农业农村部：抓紧谋划推出增量政策，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力

当前，夏粮早稻已经丰收到手，夏粮产量2995.6亿斤，比上年增加72.5亿斤，是近9年增产最多的；早稻产量563.5亿斤，连续4年稳定在560亿斤以上

“我国粮食产量在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，今年预计将首次突破1.4万亿斤。”农业农村部副部长张兴旺10月25日在国新办发布会上发布了丰收的消息。

下一步，农业农村部将抓紧谋划推出增量政策，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，全面完成农业农村经济发展年度任务，为实现全年经济社会发展预期目标作出积极贡献。

五个方面持续推进

粮油作物大面积单产提升

张兴旺表示，当前，夏粮早稻已经丰收到手，夏粮产量2995.6亿斤，比上年增加72.5亿斤，是近9年增产最多的；早稻产量563.5亿斤，连续4年稳定在560亿斤以上。秋粮面积稳中有增，大面积单产提升取得明显成效，截至近日秋粮收获进度已达82.5%，又是一个丰收季。

此外，大豆油料扩种成果巩固，大豆面积仍然保持在1.5亿亩以上，预计产量稳定在2000万吨以上；油菜籽面积、单产、总产实现“三增”。

“虽然稻谷、小麦供需状况较好，但是玉米产需的缺口还比较大，大豆仍然主要依靠进口，全国粮食供需处于紧平衡状态，没有发生实质性变化，确保粮食稳定安全供给的弦一刻也不能放松，必须千方百计夯实国家粮食安全根基。”张兴旺说。

农业农村部总农艺师、种植业管理司（农药管理司）司长潘文博表示，单产提升对增产的贡献达七成以上。下一步，农业农村部将按照“稳面积、增单产”两手发力的要求，着力在五个方面下功夫，持续推进粮油作物大面积单产提升。

具体措施包括：继续筛选推广一批抗逆稳产、高产优质品种；继续组装集成一批高产稳产、绿色高效、宜机适用的技术模式；继续普及推广一批以气力式高性能播种机和有序抛秧机为重点的新型农机具；继续建设一批水肥一体、集中育秧、沟渠配套的农田设施，提高防灾减灾能力；继续引导一批新型农业经营主体和社会化服务组织，示范带动推广增产措施，保障关键举措落地见效，促进大面积单产提升。

梳理潜力大的企业

进入农业科技企业库

张兴旺说，当前和今后一个时期，进一步增强保障粮食和重要农产品稳定安全供给的能力，还是要靠科技。农业农村部将从三个方面着手，培养壮大农业科技领军企业。

首先要支持企业成为农业科技创新的“出题人”。不断完善科技攻关需求对接机制，支持企业深度参与重大科技创新决策。因为企业离市场最近，离产业最近，离需求最近，要把题目找准，要发挥企业“出题人”的作用。

其次是支持企业成为农业科技创新的“答题人”。进一步推动各类创新资源要素向企业加速聚集，增强企业自主创新的自主性和驱动力。

最后是支持企业成为农业科技创新的“阅卷人”。推动科技产业创新深度融合，让企业深度参与成果转化，主导科技成果应用场景，让科研的成果真正在产业当中发挥应有的实际作用。

“我们将建立农业科技企业库，我们正在梳理农业领域里有哪些创新能力比较强、潜力比较大的科技型企业，形成农业科技企业库，更有针对性支持这些企业在科技创新中发挥作用，建立常态化对接服务机制，‘一企一策’闭环式推动解决企业遇到的实际问题。”张兴旺说。

张兴旺说，近年来，农业农村部积极营造助力农业科技企业发展的政策环境。具体措施包括，在金融财税、人才激励等方面对承担科技攻关任务的企业强化支持引导；支持符合条件的企业加快上市、挂牌融资和再融资。在工作层面，相关部门之间已经形成了非常具体的常态化沟通机制。