珠海对外经济劳务合作有限公司李振尧副总经理在承包商会2016行业年会“特色劳务领先企业与赴日技能实习生跨境金融综合服务产品推介会”分论坛上的发言主题是“以服务求生存求发展,做好对澳门酒店业劳务合作”,发言实录如下:
珠海对外经济劳务合作有限公司李振尧副总经理出席并发言
一、企业情况简介
珠海外劳位于广东珠海,比邻澳门。澳门旅游博彩业十分发达,但产业结构较为单一,劳动力存在一定缺口。尤其中低端行业对外劳的依赖性较大,酒店业中餐饮、客房、清洁等专业的服务人员多为外劳人员。改革开放初期,依靠地缘、人缘优势,我司率先向澳门地区外派劳务人员。30多年来,对澳门劳务合作一直是我司的主业,外派劳务人员中80%以上为酒店服务人员。迄今我司已向澳门酒店陆续外派劳务人员2万余人次,其中大部分为餐饮、客房、清洁部门的普通劳务人员,少部分担任总监、总工程师、总会计师、总厨、高级经理等高端职位。我司目前与8家酒店有项目合作,在岗外派劳务人员7000多人。
二、对澳门劳务合作的特点
(一)管理较为规范
澳门与内地劳务合作的最大特点是管理规范,两地政府相关政策法规健全。特别是澳门回归以后,商务部、国务院港澳办、中联办联合发出《关于内地输澳劳务管理体制改革的通知》,全面实施《内地对澳门特别行政区开展劳务合作暂行管理办法》。澳门政府也相继出台《劳动关系法》、《雇佣外地雇员法》及相关配套法规。相关法律法规的出台使对外劳务合作企业有章可循,经营秩序进一步规范,为全力开拓市场,做好劳务管理提供了有力保障。
(二)项目质量较高
澳门对内地劳务人员的需求以旅游相关行业为主。其中酒店业的短期项目结束后,一般可续期成为长期项目。而且澳门酒店规章制度健全,管理规范,待遇较高,工作稳定,流动性小。可以说酒店业劳务合作项目质量较高,是我司着重开拓的领域。澳门回归后经济蓬勃发展,尤其是赌权放开后,一大批酒店陆续开业,劳动力出现较大缺口。如何把握机遇,在竞争中争取到合作项目,是对我司的重大考验。
三、对澳门劳务合作存在的困难
开展对澳门劳务合作同时也面临着许多困难,其中最主要的困难为外籍雇员的持续增加。
内地劳务人员尤其是粤籍劳务人员与澳门当地居民同宗同源,无文化、语言障碍,长期以来一直占非澳门籍劳务人员的较大比例。澳门回归前,酒店中外籍雇员占外劳人员的比例不足20%。但在澳门回归后,酒店业发展较快,外资酒店大量进驻,导致外劳结构发生变化。目前,在一些超大型酒店,外籍雇员占外劳人员的比例已达50%甚至60%。这些外籍雇员以东南亚国家劳务人员居多,主要来自越南、菲律宾、印尼、马来西亚等国。由于在澳门工资所得比原在国收入高出很多,外籍雇员十分勤劳、安分、稳定。加之英语水平较高,酒店用人逐渐出现减少内地劳务人员而增加外籍雇员的趋势。
四、在新形势下的应对举措
为了应对新形势下的困难,我司一方面积极强化与酒店的沟通,巩固旧项目,争取新项目。另一方面花大力气做好服务工作,以服务求生存,求发展。
(一)严格按规定开展业务
内地对澳劳务的法规健全,秩序规范,各级政府相关部门均大力支持。我司严格按照规定,有序组织批量招聘、出境前培训、证件办理、出境安排、保险保障、宿舍管理等工作,及时应对突发事件,对劳资纠纷积极予以调解。在力所能及的范围内对劳务人员家庭予以照顾。
(二)认真做好服务工作
为了发挥自己的优势,我司在招聘、适应性培训、专业性培训等环节都把把服务工作做到极致。
1、严格把关招选培环节
为确保招到合适的劳务人员,我司经常提供超过招聘量十倍的人员供其选择,同时严格把关,协助酒店做好选拔工作。在对劳务人员进行出境前适应性培训和专业性培训时,做到有的放矢,以便劳务人员尽快适应澳门的工作和生活。
2、重视澳门的一线管理
我司在澳门设立了专门办事机构,有50多名管理人员专门负责劳务人员派出后的管理服务工作,深入一线解决劳务人员工作和生活中出现的各种问题。
3、协助酒店解决相关问题
除了向外派劳务人员提供服务,我司还将酒店作为重点服务对象,帮助其解决相关问题。例如在劳务人员出入境时,我司都会派专人带队接送,减少了酒店工作量。考虑到澳门房源紧张,住宿成本太高,我司曾在珠海拱北帮劳务人员寻找宿舍,帮助酒店和劳务人员解决住宿难的问题。
4、积极及时应对突发事件
我司十分重视突发事件的处理工作,将能否及时、妥善处理突发事件作为企业管理能力的试金石。2008年金融危机发生后,澳门酒店业大量裁员。我们配合酒店对上千名外派劳务人员做情绪安抚和退场手续办理工作,确保没有出现劳资纠纷和过激事件。作为一家负责任的对外劳务合作企业,我司为这些具有良好酒店工作经验的被辞劳务人员建立了档案,在澳门经济复苏后,安排很多劳务人员重返澳门。
当然,在开展业务过程中,我司还遇到过对外劳务人员突发精神疾病、意外烧伤病情垂危、遗体迟迟不能运往内地等各种突发情况,我司都本着负责任的态度,积极妥善进行处理。
五、未来业务展望
目前,澳门经济发展出现下行现象,酒店业所处的大环境不甚理想。新额不批,旧额不续,空额不补现象比较突出,具有业务量缩减的危险。加之内地酒店行业工资水平与澳门差距日益缩小,劳务人员招聘难,赴澳门后不稳定的情况也会更加突出,对外劳务合作企业将面临更加严峻的考验。但我们相信,在中央政府与澳门政府建立的劳务合作协议大框架下,在各级政府相关部门和行业协会的领导和支持下,我们只要善用天时地利人和的优势,进一步做好服务工作,就能够克服困难,保持内地在澳门的劳务份额,并在澳门经济社会的健康发展中实现进一步的发展。