1月29日，商务部召开2020年商务工作及运行情况新闻发布会，会上商务部副部长钱克明在回答记者提问时介绍了整个“十三五”时期，商务发展目标任务完成情况。据他介绍“十三五”时期我国对外投资大国地位稳定，2020年对外直接投资1329亿美元，位居全球前列，对外直接投资存量超过2.3万亿美元，比2015年末翻了一番。此外，商务部综合司司长储士家还介绍了2020年“一带一路”经贸合作取得的成效和今年将开展的重点工作。
商务部外资司司长宗长青还特别指出从联合国贸发会议公布的近20年全球外国直接投资流量数据看，受世界经济波动、国际重大突发事件、重大跨国并购等复杂因素影响，跨国资本流动呈现出经常性波动的基本特点。主要经济体FDI年度间流量增增减减、占比高高低低、排名上上下下是常态，不是一成不变的。
以下为新闻发布会相关内容文字实录：
【总台央视新闻中心记者】:2020年是极不平凡的一年，也是“十三五”规划收官之年，您刚刚通报了过去一年商务运行的情况，请问从过去五年看，也就是整个“十三五”时期，商务发展的目标任务完成的怎么样？
【钱克明】:谢谢记者朋友的提问。“十三五”时期，面对复杂严峻的发展环境，在党中央、国务院坚强领导下，商务发展取得显著成就，各项目标任务如期全面完成，为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。
从数量看，规模不断扩大：一是消费市场大国地位彰显。社会消费品零售总额从2015年28.7万亿元增加至2020年39.2万亿元，我国成为全球第二大商品消费市场。二是贸易大国地位更加稳固。货物进出口从2015年3.95万亿美元增加至2020年4.65万亿美元，保持全球第一，规模和国际市场份额均创新高。三是利用外资大国地位提升。非金融类利用外资从2015年1263亿美元增加至2020年1444亿美元，规模创历史新高，跃居全球第一。四是对外投资大国地位稳定。2020年对外直接投资1329亿美元，位居全球前列，对外直接投资存量超过2.3万亿美元，比2015年末翻了一番。
从质量看，结构更加优化：一是消费升级步伐加快。新型消费蓬勃发展，线上线下加快融合，商贸流通业信息化、标准化、集约化水平不断提高。二是贸易结构不断优化。外贸国际市场布局、国内区域布局、经营主体、商品结构、贸易方式更加优化，跨境电商等新业态新模式成为新增长点。三是双向投资质量显著提高。《外商投资法》出台实施，外资准入负面清单管理制度全面实施，我国营商环境持续改善，引资水平不断提高。对外投资结构更加均衡，全球产业布局不断优化。四是参与全球经济治理能力提升。积极参与世界贸易组织改革，加强与联合国交流合作，在二十国集团等重要国际平台积极发声，提出一批中国倡议、中国方案。
从重点工作看，实施成效显著：一是“一带一路”经贸合作不断深化，对沿线国家贸易、投资占比持续提升。2020年我们对外投资略有下降，但对“一带一路”沿线国家投资增长18.3%。二是电子商务进农村深入实施，建成县级服务和物流配送中心2100多个、乡村服务站点超14万个，畅通了工业品下乡、农产品进城。三是进博会成功举办三届，实现越办越好，成为国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的平台。四是对外开放新高地建设加快，自贸试验区增加至21个，复制推广了260项制度创新成果，海南自贸港建设蓬勃开展，一大批贸易投资自由化便利化政策落地。五是商务扶贫取得积极成效，电商、家政、对外劳务、产业、边贸五大扶贫举措有效助力了脱贫攻坚。六是自贸区建设取得新突破，累计与26个国家和地区签署19个自贸协定，特别是成功签署《区域全面经济伙伴关系协定》，成为全球规模最大的自贸区。完成中欧投资协定谈判，展现了我国推进高水平对外开放的决心和信心。
【总台CGTN记者】:商务部是负责“一带一路”建设的重要部门，请问2020年“一带一路”经贸合作取得了哪些成效？今年将开展哪些重点工作？
【储士家】:谢谢记者朋友的提问。2020年以来，面对复杂的国际形势特别是新冠肺炎疫情的冲击，中国同有关国家守望相助、共克时艰，推动共建“一带一路”取得了新进展、新成效，一批重大项目进展平稳，尤其是“健康丝绸之路”“数字丝绸之路”建设成效明显，“一带一路”朋友圈越来越大，可以说是患难见真情。这充分说明，共建“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念深入人心。一年来，商务部认真落实党中央、国务院决策部署，努力应对疫情影响，不断深化“一带一路”经贸合作，为共建“一带一路”高质量发展作出了新贡献。主要体现在四个方面：
一是贸易往来保持增长。全年与沿线国家货物贸易额1.35万亿美元，同比增长0.7%（人民币计为1.0%），占我国总体外贸的比重达到29.1%。中欧班列的贸易大通道作用更加突显，全年开行超过1.2万列，同比上升50%，通达境外21个国家的92个城市，比2019年底增加了37个。国际陆海贸易新通道建设加快，合作规划编制等相关工作扎实推进。
二是投资合作不断深化。全年对沿线国家非金融类直接投资177.9亿美元，增长18.3%，占全国对外投资的比重上升到16.2%；在沿线国家承包工程完成营业额911.2亿美元，占全国对外承包工程的58.4%。一大批境外项目和园区建设在克服疫情中稳步推进，中老铁路、雅万铁路等重大项目取得积极进展，中白工业园新入园企业13家。同时，沿线国家企业也看好中国发展机遇，在华新设企业4294家，直接投资82.7亿美元。
三是自贸区建设取得新突破。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成功签署，成为全球规模最大的自贸区，是东亚区域一体化20年来最重要的成果。与柬埔寨签署自贸协定，签署中欧地理标志协定，正式实施中国-巴基斯坦自贸协定第二阶段议定书关税减让安排。本周，还正式签署了与新西兰的自贸协定升级议定书。
四是机制平台更加健全。截至目前，中国与171个国家和国际组织，签署了205份共建“一带一路”合作文件。2020年，我们与缅甸、墨西哥、智利、白俄罗斯新建了贸易畅通工作组，还推动与更多国家建立投资工作组、服务贸易工作组和电子商务合作机制。同时我们还成功举办了一系列包括举办进博会、服贸会、广交会、中国-东盟博览会等重要展会，有力促进了与相关国家和地区的经贸往来。
我们还以多种方式讲好共建“一带一路”故事。编撰出版了《共同梦想》“一带一路”故事丛书第二和第三辑，目前丛书线下发行超过31万册，线上阅读量超过4400万人次，其中境外阅读量超过1700万人次。
2021年，商务部将认真落实党中央、国务院决策部署，坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，围绕高标准、惠民生、可持续目标，积极应对疫情对共建“一带一路”的影响，进一步加强抗疫国际合作，进一步加强战略、规划和机制对接，进一步提升“一带一路”经贸合作水平，围绕推动构建新发展格局，推动共建“一带一路”高质量发展、走深走实、行稳致远。
