民间投资是我国固定资产投资保持较快增长、经济保持平稳运行的重要支撑力量!重庆市发展和改革委员会近日印发《重庆市进一步加大力度支持民间投资发展的若干政策措施》的通知,出台27条举措明确支持民间投资参与交通、城建、能源、科创等多个重点领域项目,让民间资本的“活水”为重庆经济社会发展注入新动能!
《通知》要求聚焦国家“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略以及全市“十四五”规划532项重大项目清单,每年滚动选择回报机制明确、收益水平较好、适合向民间资本推介的重大项目,通过投资项目在线服务监管平台公开推介,多种方式吸引民间资本参与。符合条件的民间投资项目,滚动列入年度市级重点项目清单,并积极向全国重点民间投资项目库推荐,申请纳入国家重大项目用地保障机制,强化项目要素保障。
支持民间投资参与交通项目方面,包括支持民间投资参与具有稳定收益、可获得较好预期投资回报、条件相对成熟的铁路、高速公路、通用机场、港口码头及相关站场等交通领域重点项目。因地制宜推广站城融合开发模式,拓宽项目收入来源,吸引民间资本参与铁路枢纽地上地下及周边区域一体化建设开发。
支持民间投资参与城市建设项目方面,包括加快推进城中村改造、城镇老旧小区改造、保障性住房项目,引导和支持民间投资积极参与。支持民间资本以城市基础设施为重点,参与排水与污水处理设施、地下综合管廊建设,参与地铁上盖物业、交通枢纽地上地下空间、公路客运场站及城市公共交通场站用地综合开发。采取资产升级改造与定位转型等方式,充分挖掘老旧厂房、文化体育场馆、停车设施等资产价值,吸引民间资本参与。
另外,重庆还将推出水利、能源、制造业、科创、新型基础设施、乡村振兴、社会民生、文化旅游、生态环保等重点领域项目,吸引民间投资参与。
除了项目之外,《通知》还注重提升民间资本自身的“造血”能力,出台多项支持民间投资多方式盘活存量资产的措施。例如,支持符合条件的民营企业申报基础设施REITs试点;引导民间投资参与盘活国有存量资产,包括吸引民间资本参与盘活交通、水利、能源、土地、园区基础设施、公共设施场馆等国有存量资产;鼓励民间资本通过产权交易、并购重组、不良资产收购处置、资产证券化等方式盘活自身资产,加强存量资产优化整合等等。
《通知》还提出加强民间投资融资支持,包括支持民间投资主体直接融资,并坚决打破民间投资的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,以进一步激发民间投资活力,促进民间投资高质量发展。
上游新闻记者陈瑜