1.招标条件
本招标项目溧阳市中小河流排涝能力提升工程已由《关于溧阳市中小河流排涝能力提升工程初步设计报告的批复》（溧发改[2024]135号）批准建设，建设资金来自财政。项目法人为溧阳市城市防洪工程建设处，招标人为溧阳市城市防洪工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目监理标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：溧阳市区域范围内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：溧阳市中小河流排涝能力提升工程主要建设内容包括排水管网，排涝站及河道清淤，及自动化升级改造等。具体工程内容为主要建设内容为新建排水管道DE560-DE1000长约980米、闸站2座（新建1座、改扩建1座）、排涝站2座、滚水坝2座；对中干河、溧戴河、马垫河3条骨干河道以及潘家坝上游的支流支浜进行生态清淤，清淤长度约48.62公里，清淤量约98.2万方。批复总投资人民币10999.27万元。
2.3本合同项目监理范围：上述工程范围的施工期及缺陷责任期的建设监理工作（含水保环保）；对应建设投资金额：人民币7853.02万元；相应监理费用概算金额：人民币246.85万元。
2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：2024年6月7日开工，建设周期365日历天，缺陷责任服务期24个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部水利工程施工监理乙级及以上资格等级的独立法人单位。
（2）业绩要求：近三年（2021年1月1日以来，以竣（完）工验收时间为准）具有类似工程（单项监理合同范围工程投资不低于4000万元且已通过完工或竣工验收的水利工程）监理经历，且工程质量为合格等级及以上。
提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料。证明材料中要有明确反映上述工程内容、金额及质量评定结果的描述。所提供材料需确保业绩材料的真实性，一旦发现虚假造假行为，将没收投标保证金并列入溧阳市水利建设诚信黑名单，3年内不得进入溧阳市水利建设市场。
（3）人员要求：拟任总监具有水利工程建设监理工程师注册证书，同时具有水利类高级工程师及以上职称，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；须提供2024年1月至2024年3月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。
（4）其他主要人员要求：项目组成员中应配备一名具有水土保持工程施工监理专业的监理工程师人员（提供注册证书）；须提供2024年1月至2024年3月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。
（5）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）
（6）投标人提供《溧阳市水利工程建设诚信管理办法》管理承诺书（格式见投标人须知附表七，法定代表人需签字并盖章）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年5月9日至2024年5月15日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人）免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月30日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：详见招标文件“第三章评标办法（综合评估法）”
评审标准打“/”的为不作评审要求。
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评审因素 |
评审标准 |
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1.营业执照 |
具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
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2.资质证书 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
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3.财务要求 |
/ |
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4.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
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5.信用等级 |
/ |
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6.总监理工程师 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
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7.其他主要人员 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
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8.试验检测仪器设备 |
/ |
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9.其他要求 |
符合招标公告第3.1（5）-（6）项规定 |
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10.社会保险 |
符合招标公告第3.1（3）、（4）项规定 |
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11.联合体投标人 |
符合招标公告第3.2项规定 |
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12.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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13.资格审查资料的特殊要求 |
/ |
7.3评标基准价的计算方法：
评标基准价C=A×α+B×β
其中：C—评标基准价
α、β：权重系数，α+β=1.0，α取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
A：招标人的最高投标限价。
B：投标人算术修正后的投标价平均值。计算方法如下：
①通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与B值的计算，但其投标文件仍参与详细评审；
②当参与B值计算的有效投标人数量小于等于9个时，对所有有效投标文件的报价(下同)进行算术平均；
③当参与B值计算的有效投标人数量多于9小于等于15个时，则去掉1个最高价和1个最低价进行算术平均；
④当参与B值计算的有效投标人数量多于15个时，则去掉2个最高价和2个最低价进行算术平均。
最高投标限价：初设批复的监理费（含水保、环保）×100%
7.4分值构成：
A：资信业绩
总监理工程师：4分
B：监理大纲
监理大纲部分：42分
C：投标报价
投标报价： 30 分
D：其他部分
资源配置：24分
7.5评分因素与评分标准
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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一 |
总监理工程师 |
4 |
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1 |
总监理工程师资历和业绩 |
4 |
（1）近三年（2021年1月1日以来，以竣（完）工验收时间为准）具有在类似工程（单项监理合同范围工程投资不低于4000万元且已通过完工或竣工验收的水利工程）担任总监或副总监监理经历的有一项得1分，有两项得2分，最多得2分。 提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 （2）具有大学本科以上（含本科）学历，且年龄在60周岁以下（以投标文件递交截止时间作为判定基准），得2分。提供毕业证书和身份证，否则不得分。 |
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二 |
监理大纲 |
42 |
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1 |
监理工程概况 |
3 |
监理工程概况内容描述完整、齐全得3分，酌情赋分，无描述不得分。 |
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2 |
监理范围、监理内容 |
3 |
监理范围、监理内容完整的得3分，酌情赋分，无描述不得分。 |
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3 |
监理依据、监理工作目标 |
5 |
监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得5分，酌情赋分，无描述不得分。 |
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4 |
监理工作程序、方法和制度 |
5 |
监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得5分，酌情赋分，无描述不得分。 |
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5 |
质量、进度、安全及投资监理措施 |
9 |
（1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 |
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6 |
合同、信息管理方案 |
3 |
合同、信息管理方案合理可行的得3分，酌情赋分，无描述不得分。 |
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7 |
组织协调内容及措施 |
3 |
组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得3分，酌情赋分，无描述不得分。 |
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8 |
监理工作重点、难点分析 |
6 |
对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得6分，酌情赋分，无描述不得分。 |
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9 |
对本工程监理的合理化建议 |
5 |
针对本工程监理提出合理化建议切实、有效、可行得5分，酌情赋分，无描述不得分。 |
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三 |
投标报价 |
30 |
|
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1 |
报价得分 |
30 |
（1）投标报价（算术修正后，下同）等于评标基准价的得30分； （2）低于评标基准价的，每低1个百分点，在30分基础上扣1分； （3）高于评标基准价的，每高1个百分点，在30分基础上扣0.5分； （4）最低得分为0分。中间按内插法计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 |
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四 |
资源配置 |
24 |
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1 |
监理机构设置、岗位职责（总监除外） |
12 |
除总监、水保监理工程师外，各专业监理人员中： （1）具有水利工程施工监理注册证书的，有一个得2分，最多得4分； （2）具有机电及金属结构设备制造监理注册证书的，有一个得2分，最多得2分； （3）具有水利工程建设环境保护监理注册证书的，有一个得2分，最多得2分； （4）具有一级造价工程师（水利工程）注册证书的，有一个得2分，最多得2分； （5）具有注册安全工程师证书或安全培训证书的，有一个得2分，最多得2分。 各专业配备人员不可兼任，提供相应证书，否则不得分。 |
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2 |
其他主要人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外） |
6 |
（1）监理人员中具有高级职称的每有1人加2分，具有中级职称的每有1人加1分，最多得4分。提供职称证书，否则不得分。 （2）监理人员中无25周岁以下和60周岁以上的得2分（以投标文件递交截止时间作为判定基准），如有则本项得0分。提供所有人员的身份证，否则不得分。 |
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3 |
检测试验计划及拟投入的试验检测仪器设备 |
6 |
（1）检测试验计划明确并合理得3分，酌情赋分，无描述不得分； （2）办公、检测设备列出清单，且满足监理工作需要得3分，酌情赋分，无描述不得分。 |
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：溧阳市城市防洪工程建设处
地址：溧阳市南大街135号
邮政编码：213300
联系人：王先生
电话：0519-87221978
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层
邮政编码：210019
联系人：沙雷
电话：025-84795963
邮箱：shalei@jocite.com