建湖县钟庄街道S231、S233及庆丰镇配水管网工程钢管采购项目招标公告

1. 招标条件

本项目建湖县钟庄街道S231、S233及庆丰镇配水管网工程钢管采购项目已由建湖县政务服务管理办公室以建政服备(2025)54号批准建设，招标人为建湖县自来水有限公司，建设资金来源自筹，项目出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

建湖县钟庄街道S231、S233及庆丰镇配水管网工程钢管等材料的制造、检测、供应（含运输及保险）、卸货至招标人指定地点、验收、指导安装及相应的技术资料和售后等，具体详见招标清单，招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。

2.2项目规模：本招标项目造价约141.42万元。

2.3项目地点：建湖县钟庄街道及庆丰镇辖区内。

2.4工期：40个日历天。

2.5质量要求及验收标准： 合格 标准。

2.6质保期：本项目质保期不少于2年。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备以下资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。

3.1.1 投标人资格

（1）投标申请人应为中国境内获得工商行政部门颁发营业执照的，具有法人资格的企业，具有独立订立合同和承担民事责任的能力，企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（2）投标申请人可为生产厂商，也可为生产厂商授权的代理商，一个生产商仅能委托一个代理商参加投标。代理商需为国内注册法人企业，投标时须提供针对本项目的授权书原件扫描件。招标人不接受同一品牌的生产厂商与代理商同时参加本项目投标。

（3）本次招标需求的产品应为同一厂家生产且具有《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》,提供批件复印件加盖投标单位公章;

3.1.2 信誉要求

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 符合相关法律、法规规定的其他要求。

3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

3.5评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

4. 评标办法

本招标项目采用资格后审（综合评估法）。

5. 投标保证金

详见投标人须知正文3.4条  

6. 招标文件的获取

6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login ；

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年03月26日9时00分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。

该条如有变更，将以“补充答疑”形式通知投标人。

7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及建 湖 县 公 共 资 源 交 易 电 子 化 服 务 平 台（ http://218.206.153.6:8099/）同步发布。

9. 特别提醒

九、其他

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login

3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login 

省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675  市信息科号码：0515-69083537

使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA  盐城专线: 025-89631967  CFCA盐城专线:18061882568

系统操作指导请联系: 樊工15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096 张工15396887667

10. 联系方式

名称：建湖县自来水有限公司

地    址：建湖县湖中南路999号

联系人：付先生

电    话：18961900633

代理机构：江苏森达工程项目管理有限公司

地    址：建湖县城人民南路金融大厦七楼701室

联 系 人：朱先生

电    话：13815575399

2025 年 03月11 日

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料
		投标文件签字盖章	加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
		投标文件的组成	符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定
		投标文件及报价唯一	只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
		……	……
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
		投标人应具备的资格要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		投标人不得存在下列情形	符合第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定
		……	……
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		交货期或交付使用期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定
		投标货物清单	符合第五章“招标需求”给出的范围及数量
		其他	无第二章6.5所列情形之一
		……	……
2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价： 85 分 企业实力： 4 分 业绩： 4 分 技术部分： 5 分 售后服务： 2 分
2.2.2		评标基准价计算方法	□ 方法一  以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； ? 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； □ 方法三 评标基准价 C=A×K    A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：/ （取值范围：95%-100%） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
条款号		评分因素	评分标准
一	投标报价 （ 85分 ）	投标报价与评标基准价	等于评标基准价（ 85 ）分
			每高于评标基准价1%扣（ 0.3 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
			每低于评标基准价1%扣（ 0.15 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
二	企业实力（4分）	4分	1.投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书，有一项得1分，最高得2分，须提供证书原件彩色扫描件，未提供或未按要求提供不得分。（认证机构必须在全国认证认可信息公共服务平台cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page网站可查询）； 2.投标人具有节水认证证书的得2分，须提供有效期内的证书彩色扫描件并加盖投标单位公章，未提供或未按要求提供不得分。
三	业绩 （4分）	4分	投标人2022年2月1日以来承接过（以合同签订时间为准）类似业绩的，须提供供货合同原件彩色扫描件并加盖投标单位公章，每提供一个得2分，最高得4分。未提供或提供不全的不得分。 注：须与本项目招标内容相关的类似业绩，合同中必须体现甲乙双方单位名称及项目内容，否则不得分。
四	技术部分（5分）	5分	技术参数完全满足或高于招标文件要求得满分5分，低于（负偏离）招标文件要求的根据技术参数响应表进行扣分，每有一项负偏离扣1分，超过5项负偏离该项不得分。 注：1.评标委员会根据投标人提供的技术参数响应表进行打分，未提供的按负偏离处理。 2.技术参数中每一小条为一项。 3.投标单位投标时提供相关承诺函须加盖投标单位公章，未提供的或提供内容不能反映上述要求的，不得分。）
五	售后服务（2分）	2分	1.承诺投标产品提供质保期三年的得1分，质保期四年及以上的得2分，不提供或提供不足的不得分；

1 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人1名，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(l）投标报价：见评标办法前附表；

(2）企业实力：见评标办法前附表；

(3）业绩：见评标办法前附表；

(4) 技术部分：见评标办法前附表；

(5）售后服务：见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评分标准

(l）投标报价：见评标办法前附表；

(2）企业实力：见评标办法前附表；

(3）业绩：见评标办法前附表；

(4) 技术部分：见评标办法前附表；

(5）售后服务：见评标办法前附表；

3 评标程序

3.1 评标准备

3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。

3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.2 初步评审

3.2.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

3.2.2投标文件不符合本章第2.1款评审标准的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决。

3.2.3投标文件有下列情况之一的，视为未能对招标文件作出实质性响应：

详见本招标文件第二章6.5所列情形之一

3.2.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2.5 凡招标文件未明确标明无效标条款的，评标委员会不得作为判定无效投标的依据。

3.3 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入”

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人

3.5.1 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。

(2)如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

3.5.2 投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。

3.6 提交评标报告 

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。