斯洛伐克国家小,资源短缺,经济对国外市场依存度大,对外贸易在国民经济中占有重要位置。斯经济发展战略提出,斯贸易政策的主要任务是,通过国际商品交换促进经济的快速增长,以及就业和居民生活水平的提高。
前捷克斯洛伐克共和国是关贸总协定的发起国。1993年1月,斯洛伐克共和国成立,成为关贸总协定成员,1995年又转为世贸组织首批成员。2004年5月,斯加入了欧盟,开始执行欧盟的对外经济政策。
加入欧盟后,斯贸易管理主要发生了以下变化:
1、开始实施欧盟的配额、反倾销、反补贴等限制措施和关税措施。
2、照搬欧盟的非关税贸易限制措施,统一了同欧盟的技术标准、卫生检验检疫措施和消费者保护措施等。
3、开始执行欧盟的对外关系战略:配合欧盟的国别和地区政策发展对外经济关系;修改同欧盟政策不一致的双边和多边协定;执行欧盟新的普惠制国别政策,以及援助政策。
斯的新贸易管理政策有以下特点:
1、贸易管理不仅是围绕进出口环节进行的管理,而是涵盖进出口和国内流通整个商品流通环节。
2、贸易管理手段不断发展,目前已涉及关税、进出口配额、许可证和其他限制、动植物检疫、国内市场规范、商品标准、检验和进入市场认证、卫生检验、环保、以及知识产权保护和消费者保护等。
3、斯贸易管理部门除了负责对外贸易政策,对外经济关系,以及进出口贸易管理外,还负责国内市场管理和消费者保护,并下属市场检查部门,代管国家技术标准部门等。此外,斯有关部门内还设有部门间协调机构,用于协调部门间的贸易政策。完备、合理的部门职能为斯贸易管理创造了条件,提供了便利。
从管理的措施形式来分,斯的贸易管理大体可分为鼓励性政策和限制性政策两大类。鼓励性政策主要涉及出口鼓励政策,其中包括提供出口贷款和担保,建立信息服务系统,资助国内企业到国外参展等。限制性政策主要包括对部分商品实行进出口配额和许可证,反补贴,反倾销和超量进口保护措施等。业包括实行产品技术安全标准、卫生标准,以及卫生检验检疫制度;对武器、危险化工品等实行特许经营等。
限制性政策
进出口许可证根据《许可证发放程序条例》颁发。
(6)武器弹药技术标准和评价程序规则
(7)烟花制品技术标准和评价规则
(11)对要害化工物质含量标准
9、环保和消费者保护
对商品有害物质含量,商品包装的种类和回收,以及消费者权益保护制定了规定。除了一般产品安全和有害物质的控制措施外,影响较大的措施有:将禁止使用一次性饮料包装,用经济的手段促进饮料包装的回收;禁止电子产品含有有害金属,并实行商家对废旧产品回收负责的制度;禁止纺织品、玩具等消费品含有有害化工物质。
鼓励性政策
木材、家具、纸浆造纸、玻璃业、建筑材料、食品和开采矿物;鼓励出口加工程度和附加值高的产品,如机械、电子、化工和制药;鼓励出口工资成本高的制成品,如纺织、服装和制鞋制革等产品。
中,企业出口后,在报税时可用应退增值税金额冲抵应纳税金额,而且法律还规定了税务机关退还增值税的期限。
式有:提供出口信贷(买方信贷,卖方信贷)和出口风险担保。提供中长期贷款主要用于支持企业出口,以及企业购买出口产品生产所需的设备。贷款的条件包括:出口产品50%以上为斯产地。
出口担保包括:短期出口信贷商业风险担保、短期出口信贷政
治风险担保、中长期出口信贷政治和商业风险担保等。
4、支持中小企业发展外向型生产和出口
驻斯洛伐克使馆经商参处
二00五年七月十四日