博茨瓦纳对外贸易的法规和政策规定有哪些?
1.贸易主管部门
博茨瓦纳主管贸易的政府部门为贸工部,负责促进投资、支持企业发展、为产品进入市场创造机会、为产业多元化提供便利。
2012年6月,博茨瓦纳投资与贸易中心(Botswana Investment and Trade Centre)正式挂牌成立。该中心由原博茨瓦纳国际金融服务中心(IFSC)与博茨瓦纳出口发展与投资局(BEDIA)合并而成,为独立的准政府机构,具体负责促进出口和投资工作。
2.贸易法规体系
《商品、价格和其他收费控制法案》,对商品的销售、购买、分销、营销标准以及批发零售价格等内容进行具体规定,对博茨瓦纳的进出口商品进行规定,对与此相关的收费进行规定。
《贸易法》对相关贸易活动进行规定,对商业主体进行授权和监督商业活动的合规性。
3.贸易管理的相关规定
博茨瓦纳贸易管理规定分进口和出口,具体情况如下:
【进口管理】博茨瓦纳从南部非洲关税同盟成员国和津巴布韦、马拉维进口商品,无需办理进口许可证。从这些国家以外的国家进口商品,须办理进口许可证。进口用于制造业和再出口的商品,须向博茨瓦纳贸工部申请许可证,并附上该部颁发的营业执照,同时须在博茨瓦纳海关总署登记注册申请人的进口经营范围。进口农产品,须向农业部申办进口许可证。进口麻醉、血清、疫苗等药品须向卫生部申办进口许可证。
【出口管理】博茨瓦纳实施鼓励出口政策,对出口产品不征收任何关税;除放射性矿产品、宝石、钻石、皮革、兽皮、稀有皮革和野生动物及标本外,博茨瓦纳对出口商品无许可证限制。
4.进出口商品检验检疫
博茨瓦纳相关检疫标准执行南非标准局(South Africa Bureauof Standard,SABS)标准,个别情况下化验时,均需将样品送至南非相关实验室进行检测。修订后的《进口检验标准条例》于2013年6月1日生效,条例生效后,对于继续进口或销售不符合强制标准产品的贸易商、零售商,博标准局可联合博茨瓦纳警察部门,对产品采取退回原产国、就地销毁等措施,对违法个人和企业可处以5000普拉以下罚款或3年以下监禁,或同时处以罚款和监禁。主要规定如下:
(1)进口商在进口包含在附录名单中的产品时,必须事先申请并获得检验合格证(Compliance Certificate),否则不能进口。
(2)进口商申请合格证的方式有以下3种:①货物到港两周前,向博茨瓦纳标准局申请,标准局在提取货物样品并分析后,决定是否签发合格证。②如出口国相关机构与博茨瓦纳标准局签有合作协议,可由该机构对产品先行认证后直接出口到博茨瓦纳。③出口国生产商事先向博茨瓦纳标准局申请认证,并标记于出口产品上,可直接出口到博茨瓦纳。
(3)例外条款:在特殊情况下,博茨瓦纳标准局可对特定商品签发有条件放行证书,待货物入境后再检验。
(4)惩罚措施:①违反该条例的个人将被单处或并处5000普拉以下的罚款和3年以下监禁。②不符合标准的货物一律不允许进入博茨瓦纳境内。进口商或被强制要求将其运回出口国,或在保证不污染环境的前提下就地处理,并自行承担相关费用。
更多信息,请查阅博茨瓦纳标准局网站www.bobstandards.bw。
5.海关管理规章制度
海关征收关税分为关税和海关代征进口税。关税主要有普通关税、从量税、从价税、附加税、反倾销税和临时征税。普通关税使用范围最广,从量税和从价税使用范围较小。反倾销税和临时征税是针对特殊情况下的特殊商品,仅限于对个别国家的个别商品而使用。部分产品需交纳进口环节增值税。
海关税率分为两种:一是通用税率,适用于南部非洲共同体以外的所有国家。二是南部非洲共同体国家税率(优惠税率),适用于南部非洲共同体国家。
博茨瓦纳关税按进口货物的离岸价格(FOB)计算,计算单位为“Unit of Account”(UA)。博茨瓦纳的进口关税税率经常修改变动,所以向博出口前应先做具体调查。
表3-1:博对WTO成员国主要商品税率
商品名称 |
关税税率 |
商品名称 |
关税税率 |
鞋类 |
30%-40% |
汽车/配件 |
30%/20% |
服装床上用品 |
40%-46% |
玩具 |
免税 |
文具用品 |
15%-25% |
原材料 |
22%-36% |
电器 |
22.5%-35% |
建材 |
20% |
工业机械 |
免税 |
箱包日用品 |
20%-30% |
食品 |
0.1% |
家具 |
22% |
资料来源:世界贸易组织
博茨瓦纳海关联系方式:(地址:CUSTOMS AND EXCISE,BAG 0041,GABORONE,BOTSWANA。电话:00267-3922855,传真:00267-3922781)。
6.对外国投资的市场准入有何规定?
7.投资主管部门
博茨瓦纳贸工部为工业、贸易和投资主管部门,由博茨瓦纳投资和贸易中心(BITC)负责相关招商引资及辅助工作,主要是为到博茨瓦纳投资企业提供信息、沟通等服务。
8.投资行业的规定
博茨瓦纳政府欢迎外国投资,重点鼓励外国投资者进入可以产生进口替代和出口导向以及能够为当地带来较多工作岗位的制造业领域。博茨瓦纳重点欢迎外国企业投资玻璃生产业、皮革加工业、纺织和服装业、珠宝加工行业、信息及传播技术产业、食品加工、医药生产、旅游业和金融服务业等。
9.投资方式的规定
博茨瓦纳对外商投资方式没有限制,对公司并购、股票收购亦没有专门规定。
10.BOT方式
博茨瓦纳没有关于BOT的相关法律法规,在工程承包相关法律法规里也没有对BOT的相关说明及规定。