然而,海关总署新闻发言人黄颂平在国务院新闻办公室1月13日举行的2015年全年进出口情况新闻发布会上表示,2015年,中国与非洲双边贸易进出口额1.11万亿元人民币,同比下降18.3%,其中,出口0.67万亿元,增长3.6%;进口0.44万亿元,下降38.4%。
要消除我国企业对非洲地区商业风险、政治风险、信用风险的顾虑,逆转中非经贸下降的趋势,实现“从量变到质变”、“合作共赢”的目标,离不开政策性信用保险。
记者近日在采访中获悉,2015年以来,中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)积极履行政策性职能,响应国家推动中非经贸往来、深化中非各领域合作的部署,通过服务国家“一带一路”战略、大力推进国际产能和装备制造合作、落实中非“三网一化”建设政策,全力支持我国企业走进非洲,加强与非洲多层面经贸合作往来。据统计,截至2015年10月末,中国信保累计承保对非洲业务1302亿美元,承保中国企业向60个非洲国家(地区)的出口和投资,覆盖铁路、公路、电力、矿产、电信、石油、农业和机械设备等几十个行业,支付赔款13.9亿美元。
保障“三网一化”建设
2015年1月份,中非签署推动非洲“三网一化”建设谅解备忘录,提出要加强我国与非洲国家的合作,共同建设当地交通网络基础设施。为此,中国信保帮助企业加强管理、防范风险、获得融资、扩大交易,为中非贸易和投资牵线搭桥,加快了中非“三网一化”项目的建成和运营。
在中国信保的大力支持下,中国路桥获得了作为肯尼亚乃至非洲的重要交通大动脉——肯尼亚蒙巴萨至内罗毕标准轨铁路项目(以下简称“蒙内铁路”)。由于蒙内铁路是能够带动大批中国技术装备出口的项目,在项目初期的可行性报告分析和设计方案阶段,中国路桥在中国信保的支持下不仅得到信用保险的风险保障,也解决了项目前期所需的资金。然而,在项目中期,中国路桥再次遇到资金难题,于是中国信保与肯尼亚铁路公司、交通部及财政部取得了联系,以信用保险承保,帮助企业获得超过18亿美元的商业贷款。在项目后期推进阶段,中国信保还帮助企业全面跟踪分析项目风险,不断完善项目结构,推进保障项目落实。
这只是中国信保在非洲“三网一化”建设中承保项目的一个缩影,该公司还承保了埃塞俄比亚莫久至阿瓦萨铁路项目、吉布提铁路项目等多个交通建设项目,支持国内企业积极投入到非洲“三网一化”建设浪潮中。
支持农产品企业走进非洲
粮食问题一直是困扰非洲发展的突出矛盾。近年来,我国的农产品企业越来越多地进入非洲市场。然而,由于一些国家政治动荡、经济落后,国内企业不仅会遭到账款拖欠、货物拒收、买家破产等巨大的商业风险,而且还会遇到战争、暴乱等突发性政治风险。
为了防范和应对多重风险,中国信保采取了多项举措支持我国农产品企业走进非洲。一方面,结合国家“一带一路”战略,中国信保对在“一带一路”沿线的非洲重点国家和地区的农产品出口和农业投资项目给予有针对性的承保优惠;另一方面,中国信保进一步优化了保险产品,目前,中国信保主要为农产品出口企业提供两类保险产品,一是为农产品出口企业提供以信用证、非信用证方式从中国出口的,信用期限在一年以内的出口收汇风险保障;二是通过海外投资保险,为遇到发生政治暴乱、违约、战争等情况的企业提供政治风险保障。
据悉,天津的一家番茄酱出口企业在出口科特迪瓦时,买家收到货物后突然以资金周转困难为由拒绝付款,中国信保及时介入后,仅用了10天时间便实现快速理赔,化解了企业的资金风险。在和中国信保的多年合作中,该企业的年出口额从最初的419万美元提高到1.02亿美元,同时建立起全球化销售网络。
护航经贸合作区运行
建设境外经贸合作区是我国实施“走出去”战略的重要组成部分。目前,中国信保已承保了尼日利亚、埃及、埃塞俄比亚3个非洲国家的“境外经贸合作区”项目。一是以海外投资保险服务支持境外经贸合作区建设进程,中国信保天津分公司已为参与埃及经贸合作区建设的泰达控股、泰宇集团等企业签发8张海外投资保险保单,保障海外政治风险。二是为合作区企业提供短期出口信用保险,把对国内企业提供的短期出口信用保险延伸至境外合作区企业,保障其海外工厂的订单和销售回款安全。三是为合作区企业提供买家资信、国别风险和行业风险评估、风险预警等全方位服务。四是采用“银行+保险”模式,为合作区企业提供融资支持。
值得一提的是,中小企业风险管理能力较弱、抗风险能力较差,在非洲这样的风险高发地区,规避风险对中小企业尤为重要。浙江省一家主营纺织品出口的外贸公司,主要买家所在的非洲国家信用环境较差,为国际商业诈骗的高发地区。中国信保结合企业实际业务特点,为其量身定制了创新的承保模式,全面覆盖企业在非洲业务的风险。从合作至今,累计支持该企业出口非洲超过3亿美元,仅在尼日利亚的业务已累计获得200多万美元赔款。目前,该企业正向大型外向型企业转型迈进。
展望未来,中国信保董事长王毅表示,中国信保将发挥好国家政策性信用保险的作用,带动越来越多的中国制造、中国技术、中国品牌和中国标准走进非洲,帮助企业牢牢抓住深化中非合作的重大战略机遇,让中非经贸之花常开。