一、税收体系和制度
1989年以来,罗税收体系建设分为三个层面:一是作为国家收入的直接税、间接税和社保收入,二是作为税务机制,三是税务工具,包括法律和机构。罗税收体系的主要特点为普遍性、统一性和平衡性,税收征缴遵循税收平衡、金融政策、经济政策和社会政治四项原则。2015年9月8日,罗马尼亚议会通过了2015年第227法律,即新的《税收法典》,对原法进行了120多处重要修改,涉及增值税、利润税、所得税、小微企业税等多个税种,对主要税率进行了分阶段下调,分别于2016年1月1日和2017年1月1日起施行。
罗主要税种详见3.3.2。公共财政部下属的国家税务总局(ANAF)具体负责中央层面的税收政策的制定和管理征收工作,各地方政府设有地方税务局。为强化税收征管,国家税务局专设了税务稽查局和纳税大户税务管理局。纳税人可通过在ANAF网站填写纳税申报表格,使用现金、汇款和信用卡等方式在地方税务机关缴纳税款。
在罗马尼亚当地签署劳动合同的雇员通常不需自己去纳税。其工资税直接从工资中扣除,由雇主在支付月工资的同时通过银行转账进行纳税。雇主每6个月需向当地的税务机关汇报一次其每月或每季所支付的工资及相应的税额。
企业在罗马尼亚按年度缴纳所得税,但需按季度预先支付,金额为上年度应纳税额的四分之一,并按财政部公布的通胀率进行调整。支付时间为本季度结束后下个月25日前。年度所得税申报为下一年的4月15日之前,法人企业需有税务咨询人士的证明。
在国外签署劳动合同的雇员,每月均需向罗马尼亚的税务机关申报其月收入及应纳的税额。应自行纳税,且在领取工资后下个月的15日前缴纳完毕。
罗国家税务总局(National Agency for Fiscal Administration)地址:Str. Apolodor nr. 17, Sector 5, Bucureşti,邮编:050741
电话:0040-21-3871000
网址:http://www.anaf.ro/
二、 主要税赋和税率
【企业所得税】应税所得按16%征收企业所得税;酒吧、夜总会、舞厅、赌场、体育博彩等行业企业的利润所得税不得低于其总收入的5%。2015年10月,罗政府通过紧急法令将原定于2017年1月1日起实施的红利所得税率由16%下调至5%的政策提前至2016年1月1日执行。
根据税收准则,应税所得包括:
(1)罗马尼亚法人从国内外获得的利润;
(2)外国法人在罗常设机构经营所得利润;
(3)外国法人或非居民自然人参与经营不具备法人资格的罗马尼亚联营体所得;
(4)外国法人通过经营在罗马尼亚的不动产或出售在罗马尼亚法人实体中的股权所得。
2016年起实施的新税法鼓励企业利润再投资,将抵税产品范围由车辆、设备等扩大至计算机及其外围设备和收款设备等,此外,还扩大了从事垃圾回收管理企业的免税收入范围。认定微型企业的营业额上限由6.5万欧元提高至10万欧元,并实行1-3%的差别税率。
【个人所得税】以下个人(纳税人)应缴纳所得税:居民;通过在罗常设机构独立开展经营活动的非居民自然人;在罗马尼亚开展依托式经营活动的非居民自然人;有收入所得的非居民自然人。
属于以下类别的收入应缴纳所得税:独立经营所得;工资所得;使用权转让所得;投资所得;年金所得;农业活动所得;奖金、赌博所得;不动产转让所得;其他来源的收入。
计税方式如下:
(1)工资收入:每月税款由纳税人的主要雇主代扣代缴,税率统一为应税净收入的16%。
(2)投资收入:统一为16%。
(3)年金收入:每月年金应税收入以年金所得扣除900列伊免税年金收入计取。以应税年金收入为基数,乘以16%的税率即为最终应税金额。
(4)农业收入:按照根据收入规范标准确定的净收入乘以16%的税率计取最终税款。
(5)奖金及赌博收入:单项奖金收入在奖金领取前按16%的税率预扣所得税。1万列伊以下的赌博收入在实际领取前按20%的税率预扣所得税,超出1万列伊部分的赌博收入按25%的税率预扣所得税。一天之内在同一处获得的每笔奖金或赌博收入中的600列伊免计所得税。
(6)个人不动产所有权转让收入:购买不动产3年内出售的,所得按3%税率征税,3年后出售的税率为2%;如售价高于20万列伊,超出部分适用税率分别为2%和1%。
(7)其他收入计税方式:此类收入税款由支付者负责计算和代扣代缴,并以毛收入为基数实行16%的统一税率。据此计算的所得税为最终税额。
【非居民所得税】非居民从罗马尼亚所获收入应当缴纳非居民所得税。对于在罗马尼亚银行或其他信贷机构的定期存款、凭证式存款或其他同类储蓄按10%和16%计税;赌博收入按20%计税;其他在罗马尼亚获得的应税收入按15%和16%计税。
【对代表处的税收】授权在罗马尼亚开展经营活动的外国法人代表处,应根据法律规定按年度缴纳税款。每年缴纳税款为相当于4,000欧元的列伊,根据税款实际缴纳前1个工作日罗马尼亚国家银行公布的市场汇率确定计算税款汇率。
【增值税】按标准税率和减让税率两档征收,从2016年1月1日起,标准税率由24下调至20%,减让税率因产品不同而有差异,如书本、教材、杂志、体育和展览活动门票以及保障性住房为5%,食品、饮料、药品、假牙、整形等产品以及餐饮、住宿和水供应业的税率为9%,具体以该税率乘以税收基数计税。
【消费税】罗马尼亚目前对酒精及酒精饮料、烟草产品、能源产品(包括电、矿物油和天然气)以及珠宝首饰征收消费税。从2016年6月1日起,罗取消了对咖啡、天然皮毛服饰、游艇以及排量在3.0以上的汽车和摩托车等产品的消费税,将酒精饮料消费税下调30%,无铅汽油的消费税维持在每升2.035列伊不变。税法规定,消费税应在获得产品后的下一个工作日缴纳。
【关税】按照欧盟规范,罗马尼亚关税实行从价税。2007年1月1日起,罗马尼亚实行欧盟统一税率。按照新修订的《海关法典》,进口加工货物、出口加工货物以及保税仓库内的货物不要求缴纳关税,但需缴纳与相关货物关税金额相当的银行担保。进口货物还应按海关价格的0.5%缴纳清关费,但来自与罗有贸易优惠安排的地区和国家的进口货物不需缴纳,来自马其顿的进口货物按0.25%缴纳清关费。
除上述国税外,罗自然人和法人还需缴纳以下地方税:
【建筑物税】新税法规定,罗境内建筑物的所有者需缴纳建筑物税,税率根据用途确定,而非业主性质,居住类建筑物的税率为0.08-0.2%,非居住类建筑物的税率0.2%-1.3%,混合类建筑物按其用途占比情况乘以相应税率后加总征税。如自然人所有的非居住类建筑物价值无法确定,则按其为居住类建筑物时可计税价值的2%征收建筑物税;如法人所有的建筑物应税价值3年未能更新,则按5%的税率征税。从2016年1月1日起,如业主将建筑物用于开展独立经营活动的地点,则需缴纳的建筑物税率成倍提高。
【土地税】土地所有者应缴纳土地税。一般来讲,土地税按每平方米固定金额收取,税额取决于土地面积、地区等级、所在区域和用途。该税每年分两次(3月31日和9月30日)等额缴清。
【交通工具税】在罗马尼亚注册的交通工具应缴纳交通工具税,根据交通工具的排量情况,分为4个等级,按累进制税率征收,以200cmc为计税单位。排量在1601-2000cmc之间的税率为每200cmc18列伊,2001-2600之间的为72列伊,2601-3000cmc之间的为144列伊,3001cmc以上的为290列伊。
【建筑税】税率维持在1%,将于2017年1月1日取消。I
【建筑许可税】按建筑造价的0.5%计取,在获得建筑许可前缴纳。
【广告税】税率为广告合同金额的1%-3%。
【旅馆税(Resort tax)】18岁以上入住旅馆者应缴纳0.5-5%的旅馆税,该税一般已含在房价中。
【演出税】按演出收入的2-5%或根据演出场地面积确定的固定金额纳税。
【印花税】印花税征收对象主要为司法诉讼、颁发证书及文件公证等。