据《海湾消息报》10月17日报道,自2015年以来,随着石油收入大幅下跌,国家财政赤字扩大,海合会国家融资需求不断攀升。国际评级机构标普认为,该区域国家极有可能通过大规模发放债券来缓解赤字危机。
标普预计,2015年至2019年,海合会国家政府融资需求将达到5600亿美元。仅2016年一年,该地区名义赤字总数将达到1500亿美元(占GDP总额的12.8%)。标普分析师称,预计2016年至2019年间,巴林、阿曼、科威特及沙特的财政赤字将平均占各自GDP的10%左右,阿布扎比及卡塔尔的财政赤字将平均占各自GDP的4%左右。沙特一国的赤字占到海合会国家融资总需求的60%。由于对油气的依赖,在未来几年海合会地区的融资需求可能会持续走高,这个状态的持续时长取决于政府政策的效力和石油价格走向。
尽管海合会各国政府为缓解低收入危机采取了诸多举措,不过由于目前促进增长的资本支出居高不下,经常性支出又受到政治影响,再加上油价回升缓慢(预计2019年将上升至55美元/桶,2016年为42.5美元/桶),措施效果要在较长时间后才能显现。
政府融资的选择方式比较有限,一般为发债和提取现有资产(包括利用现有资产产生的收益)两种。标普预计,卡塔尔和巴林将选择用发债的方式缓解大部分赤字,科威特将利用现有资产缓解大部分赤字,而阿曼、沙特和阿布扎比一贯的解决办法为两种方式并行。