建设工程具有投资规模大、施工周期长、经济和技术风险大、对生态环境的潜在影响严重且在国民经济和社会发展中占有重要地位等特征,决定了建筑市场的资本竞争激烈性,导致众多项目采取低价中标的竞争模式,而保本盈利或实现利润最大化成为当前施工企业的共同目标,因此做好项目的成本控制已经成为企业管理的重要组成部分。建筑工程项目从立项到完成后的运行,其整个施工周期中都必须对可能存在的风险有预见性以及可靠的风险管理和风险规避的措施,建筑工程施工过程的成本控制要针对工程特点进行有计划的安排施工时间及施工工序,优化资源配置,并通过科学的施工现场管理与施工技术管理减少成本开支,提高经济效益。
1 成本管理过程控制
1.1 施工准备阶段的成本控制 首先以中标“标书”为依据确定目标成本。基于现场施工条件和设计图确定最佳施工方案。其次根据目标成本,以分部分项目工程实物工程量为基础,编制分项工程的成本控制指标。最后编制现场经费预算,进行分解后以责任成本的形式落实到部门或个人,为今后的成本控制和绩效考评提供依据。
1.2 施工期间的成本控制 严格施工任务单以及限额领料单的管理;认真收集、整理月度成本原始资料,根据数据资料仔细核算月度成本和责任成本;定期检查对外经济合同的履约情况以及成本控制情况,如发现成本超预算,及时采取应对措施。
1.3 竣工验收阶段的成本控制 工程完工后尽快办理工程结算,收尾工作要做得漂亮,以确保工程项目顺利交付使用。有的施工单位为赶工期,不待在建项目完全收尾就将一部分人员、机械和设备调派到另一个项目里。致使在建工程不能完美收尾,竣工结算工作拖沓,使单位蒙受经济损失。
2 成本控制原则
2.1 领导推动的原则 企业领导是施工建设的决策者和直接责任人。企业领导人应着力构建工程项目成本管理体系,基于企业实际制定成本管理指标和实施计划,将成本目标责任落实到人,全员参与成本控制,从而有效控制各项成本开支,最大限度的扩充利润空间。
2.2 以人为本,全员参与的原则 “人”是工程建设的参与者,要实现成本管理目标还需依靠每一位参建人员支持和参与。施工单位要认清本质,注重人本管理,以激发人的创造热情,形成全员参与成本管理的良好格局;同时,施工单位要明确岗位职责,推行成本管理责任制,将所有参见人员的绩效考核水平与成本指标的完成情况直接挂钩,配套落实奖惩条例,以敦促每一位参建人员真正关心施工成本,最大限度减少成本浪费。
2.3 目标分解,责任明确的原则 有的施工单位成本管理工作严重滞后于成本发生的时间,往往在工程竣工结算时才开始收集整理有关成本的资料和数据,这就是通常所说的“秋后算账”,往往为时已晚。为提高成本管理的时效性,施工单位应该在项目在建阶段定期或不定期召开经济活动成本分析,针对施工过程中出现的各类问题或成本超预算情况进行深入细致的分析,认真总结成本管理成败的经验教训,制定相应的整改措施,用以指导后续的施工建设。同时,着力完善成本目标考核机制,根据工期进度和工程质量逐项考评责任目标成本,并落实相应的奖惩措施,确保成本开支始终在可控范围之内。
2.4 管理层次与管理内容的一致性原则 施工企业在项目成本控制中起主导作用,施工过程是成本控制的重要环节。企业管理阶层应该基于企业实际,制定一套相对完善的项目成本管理体系,管理层次与项目一线的项目管理一致性,从而用最少的成本投资换取最大化的经济效益。
2.5 实行动态管理的原则 施工项目成本管理不能一蹴而就,它贯穿于施工建设全过程,是动态的。实时获取准确的成本核算信息是造价控制基本前提,也是领导决策的重要依据;管理者应基于企业实际,结合项目特点来编制具体实施计划、消耗量计划以及各项成本支出计划,确保施工建设活动顺利开展。因此说,确保施工项目成本管理的动态性、及时性、准确性,是施工项目成本管理的重点。
2.6 过程控制和系统控制的原则 项目成本控制应该采用过程控制法,对每一细部环节的成本因素进行具体分析,并制定相应的成本措施。项目成本管理涉及前期设计、中期施工以及后期结算等诸多环节,各环节之间的成本变化具有联动性。项目成本控制应秉承系统控制原则,从全局着手制定工作流程,切忌因小失大,造成不必要的经济损失。
3 结语
建筑工程施工过程的施工项目成本控制是一项复杂的系统工程,必须实行科学的控制和管理。不同的工程规模,不同的建筑企业,不同的管理体制都有差别,但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约,增收节支”是每一个建筑企业的共同点,这就需要在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法,通过成本控制体系的实施,促进企业综合管理能力的提高,促进企业的健康发展。