印度尼西亚电力短缺问题显著，已经严重制约其经济发展。新总统佐科就任后，提出2015-2019年GDP年增长7%的发展目标。据此要求，印尼能源矿产部制定相应电力规划，计划五年内在全国新增装机35000MW，其中主要将通过燃煤电站的形式，与独立发电商（IPP）签署购电协议，引入私营资本投资开发电站来完成。
近年来，结合印尼国内的市场需求，同时响应我国政府大力倡导的“一带一路”战略规划，由中国企业主导在印尼的电力投资项目越来越多，理解好印尼燃煤电站的“电价结构”和“电费计算规则”，对项目未来的成败，至关重要。
“两部制电价”的基本概念
“两部制电价”通常指的将总电价分为容量电价与电量电价两部份，其中，容量电价是指买卖双方，按照约定的电厂可靠净容量作为计算依据，由售电方与购电方签订购电协议，确定电厂的发电能力，定期固定收取电费，通常情况下容量电价对应的发电收入，不以实际发电数量为转移；电量电价，则是根据售电方实际发电度数量，来计算电费的基础电价。印尼燃煤电站的上网电价，通常分为ABCDE五个部分，请参见图1。
构成电价的基本参数
一、电价中涉及的通用参数
1.核心参数
Contract
Capacity简称CC-电厂可用容量
Net Dependable Capacity简称DC-电厂可靠净容量
Availability
Factor简称AF-电厂可用系数
Period Hours简称PH-总时间
Rupiah to
USD简称RD-印尼币兑换美元的汇率
Scheduled Maintenance 简称SO-用于计划维修的年度补贴时间
2.角标参数
m-第m个计费周期
a-实际的对应状况
pm-计划可用能力的对应状况
w-计费周期内加权计算
二、容量电价中反映投资成本回收A部分电价涉及的个性参数
Penalty简称 PP-罚金
Capital
Cost Recovery简称CCR-资本成本回收率
三、容量电价中反映固定运行成本回收B部分电价涉及的个性参数
Operation & Maintenance
Recovery简称OMR-运行维护成本回收率
Fixed Operation & Maintenance
Recovery简称FOMR-固定运行维护成本回收率
FOMRf-固定运行维护成本回收率-跟随美元物价指数定期调差
FOMRl-固定运行维护成本回收率-跟随印尼币物价指数定期调差
四、电量电价中反映可变运行成本回收（燃料费用）C部分电价涉及的个性参数
Specific Heat
Rate简称SHR-热耗值
Energy Charge Rate简称ECR-热量转换率
Higher Heating
Value简称HHV-煤炭的高位发热量
Price简称P-煤炭的到厂价格
五、电量电价中反映可变运行成本回收D部分电价涉及的个性参数
Operation & Maintenance
Recovery简称OMR-运行维护成本回收率
Variable Operation & Maintenance
Recovery简称VOMR-可变运行维护成本回收率
VOMRf-可变运行维护成本回收率-跟随美元物价指数定期调差
VOMRl-可变运行维护成本回收率-跟随印尼币物价指数定期调差
六、容量电价中反映投资成本回收（输电线路）E部分电价涉及的个性参数
Capital Cost Recovery
Transmission简称CCRT-资本成本中输电线路部分的回收率
电费计算规则
印尼IPP燃煤电站电费计算的核心原则，总结概括为“公允条件，煤电联动，照付不议”，细分到每一个单项电价计算，通常又要分为三种情况。
一、AFa>AFpm当实际可用系数大于售电方的申报可用系数
售电方除获得全额电费支付外，同时将得到以超发电量为计算基数的额外奖励。
二、AFa=AFpm当实际可用系数等于售电方的申报可用系数
售电方会获得全额的容量电费和电量电费。
三、AFa
售电方将会基于欠发电量，而受到购电方给予不超过实际发电量10%的惩罚，可以理解为除了售电方无法全部拿回正常的发电收入外，还要无条件接受由于欠发而导致的罚款。
2.购电方原因造成的电量欠发
购电方将按照“或取或付”的原则，向售电方全额支付申报可用系数对应的电费收入。当然上述两种情况，无论测算奖励或者罚金，都是以A部分电价为基础，与其他四部分电价并不关联。这其实就隐含着一个道理，在整个五部分电价细分当中，A部分电价的比重最大，也最为重要，投资人能否按照投资计划收回投资成本，能否有机会获得超预期收益，都将体现在A部分电价所对应的电费收入当中（下文详述）。
电费计算规则解析
一、A部分电价对应的电费计算公式
1.Am=DC×(PHm/PHa)×CCRm×AFa
2.Penaltym=DC×(PHm/PHa)×CCRm×AFpm×
(AFpm-AFa)
3.Am=DC×(PHm/PHa)×{CCRm×AFpm+ CCRa×(AFa-AFpm)}
A部分电价属于容量电价，反映的是投资人成本投入以及预期利润的回收，在总电价中所占据的比例最大。值得注意的是，购电方同时将“超发奖励”和“欠发罚金”都与A部分电价建立起了关联关系，例如在AFa>AFpm的情况下，CCRa的超发奖励将只能取CCR的50%（购电方强制规定），即超发部分，只能获得对应超发电量一半的A部分电费收入；同时由于售电方自身原因导致AFa
从上述规定中，我们不难看出A部分电价对于整个项目的重要性，所以如何确定好合理的A部分电价，对于整个项目的成本回收和投资收益保障至关重要。
二、B部分电价对应的电费计算公式
1.Bm=DC×(PHm/PHa)×(FOMRfm+FOMRlm)
×AFa
2.Bm=DC×(PHm/PHa)×(FOMRfm+FOMRlm)× AFpm
B部分电价属于容量电价，宗旨是售电方拥有保证发电能力的情况下，根据申报可用系数，来进行电费计算。如果出现超发情况，售电方只能享受，对应申报可用系数的B部分容量电费。购电方在该项固定运行成本中，设置了“调差机制”，将固定运行维护成本率FOMR，按照美元和印尼币50%：50%的比例平均分成了两部分即FOMRf和FOMRl，并同时分别随美元物价指数和印尼币物价指数定期调差（见图3）。
三、C部分电价对应的电费计算公式
Cm=Ea×(SHRw/SHRcc)×[SHRcc×(1/HHV)×
Pm]
C部分电价属于电量电价，反映的是燃料供应成本，执行的是“转移支付”原则，Ea代表当期实际的发电量，SHRw代表当期内的加权热耗值，SHRcc代表基于可用容量的热耗值，Pm代表计费周期内的燃料（煤炭）采购价格。
四、D部分电价对应的电费计算公式
Dm=Ea×(VOMRfm+VOMRlm)
D部分电价属于电量电价，宗旨是按照售电方的实际发电量，来进行电费计算。购电方在该项可变运行成本中设置了“调差机制”，将可变运行维护成本率VOMR，按照美元和印尼币25%：75%的比例分成了两部分即VOMRf和VOMRl，并同时分别随美元物价指数和印尼币物价指数定期调差。
五、E部分电价对应的电费计算公式
（1）Em=DC×(PHm/PHa)×CCRTm×AFa
（2）Em=DC×(PHm/PHa)×CCRTm×AFpm
E部分电价属于容量电价，是售电方拥有保证发电能力的情况下，根据申报可用系数，来进行电费计算。如果出现超发情况，售电方只能享受，对应申报可用系数的容量电费（见图4）。
公式中的“波动”概念
一、时间波动换算-PHm/PHa
在计算电费时，通常时间跨度较大，要分成多个计算周期然后汇总，这种设置时间波动的目的，就是把以年为单位的计算周期换算成以计费周期为单位的时间。
二、汇率波动换算-RDm/RDa
在计算电费时，通常时间跨度较大，不同计费周期内的汇率是不一样的，考虑到目前印尼电力投资项目的电费支付都以印尼币结算，所以不能只以基准汇率来做参考，而要考虑汇率波动风险。
三、CPI波动换算-CPI/CPIb
在计算电费时，通常时间跨度较大，不同计费周期内的CPI物价指数是不一样的，所以不能只以基准CPI来做参考，而要考虑CPI的波动风险。