据阿拉伯货币基金组织(AMF)4月9日发布的《阿拉伯经济展望报告》预测,随着页岩油产量下降以及欧佩克产油国有望达成冻产协议,石油价格将得到有力支撑并企稳回升,2016年石油平均价格将维持在每桶40美元水平。油价回调加上全球经济复苏,报告预计2016年阿拉伯国家经济增长率将达到2.8%,2017年将上升至3.1%。
2015年,由于受世界经济和国际贸易复苏乏力、大宗商品价格特别是石油价格暴跌影响,阿拉伯国家整体宏观经济表现不佳,预计2015年阿拉伯国家经济增速约为3.2%。2016年阿拉伯国家的经济增长将继续受到全球经济环境、部分阿拉伯国家内部环境以及财政改革的影响。然而,阿拉伯石油进口国的快速发展将有效减轻上述消极因素对阿拉伯国家整体的影响,预计2016年阿拉伯国家整体经济增长率将达到2.8%,2017年将回升至3.1%。而阿拉伯国家之间发展的不平衡的现象依然存在,预期阿拉伯石油进口国将较输出国增长更快。预计2016年阿拉伯石油出口国的经济增速为2.6%,2017年为3.1%,而海合会国家2016年的经济增速预计为2.5%,2017年为2.6%。另一方面,受益于国内环境的改善以及主要经济部门的复苏,预计阿拉伯石油进口国的经济将表现更为强劲,预计2016年经济增速为3.8%,2017年为4.3%。
报告预计2015年阿拉伯国家整体通货膨胀率将由2014年的8.1%下降至6.5%,这主要是由于国际油价走低以及美元升值所导致的输入型通货膨胀下滑,以及一些国家经济较为低迷并不断出台新的货币政策的影响。然而,另有一些阿拉伯国家却因削减财政补贴而面临新的通胀压力。报告预计2016年阿拉伯国家整体通货膨胀率将上升到7.4%,2017年将继续上升至约8.1%。
在货币政策方面,大多数阿拉伯国家实行固定汇率制度,并紧跟美国步伐加息。但随着美国2016年以及2017年将继续提升利率水平,阿拉伯石油出口国将面临油价随之下调的压力。同时对一些货币持续贬值的国家来说,经济通胀压力在进一步加大。
在金融方面,油价下跌和石油出口国经济放缓预期将对存款增长产生负面影响,而未来几年阿拉伯国家面临的主要金融挑战是将不良贷款控制在较低水平,并在不损害财政体系可持续性的前提下维持政府支出水平以拉动内需。
在公共财政方面,油价下跌对不同国家产生了截然相反的影响。2015年阿拉伯石油出口国石油收入同比下降了42%,但石油下跌却有效缓解了石油进口国的财政压力。总体来看,阿拉伯国家整体预算赤字预计将由2014年的2.8%上升至2015年的11.4%。
税制改革将是阿拉伯国家经济改革中的重点,通过调整企业税和营业税,新增或改革增值税以及对中小企业直接征税等方式,一些阿拉伯国家实现了提高税收、完善税制和保障社会公平的目的。同时,一些国家还出台了工资支出和补贴改革的政策措施,以提高资本支出效率,降低公共开支。
报告预测,由于石油收入继续下降、税收收入增长不足,2016年阿拉伯国家整体财政赤字预计将达到国内生产总值的11.6%,但公共开支预计将增长6%。到2017年,预计油价继续上升15%将显著改善公共财政状况,加上税收收入的增加,预计2017年阿拉伯国家整体财政赤字将下降至国内生产总值的7.8%。
油价下降趋势将持续影响阿拉伯国家2016年经常账户的表现。但是,欧元区的复苏将对阿拉伯国家非石油出口产生积极影响,此外美元加息也会有效提升阿拉伯国家的投资收益。因此,报告预计2016年阿拉伯国家整体经常账户赤字将达到1378亿美元(占总体国内生产总值5.5%),较2015年的1057亿美元大幅提升,但在2017年将下降至970亿美元(占总体国内生产总值3.6%)。