多米尼加总统府2018年年初发布消息,重点介绍了梅迪纳总统执政5年来在推动政企合作方面取得的显著成绩。
一、促进公私对话,共创经济繁荣。梅最显著政绩是促进公私对话和政企互信,为私人企业繁荣增长创造条件。多企业界对梅政府为促进经济增长所做努力表示肯定。5年来,企业利润创历史记录,私人企业规模扩大,在此基础上,多经济增速始终处拉美各国前列。
二、公私共建低成本住房,切实改善民生。胡安·博什住宅城项目是多米尼加政企携手合作改善民生的典型项目。该项目可使首都圣多明各和第二大城市圣地亚哥共3.5万职工家庭买得起低成本住房。梅政府通过此项举措来偿还政府对社会欠下的数十年债务,同时使百姓获得住房的渠道更体现民主化。
该住宅城项目共360万平方米,每套住房成本控制在90万-240万比索(按当前汇率约合1.9万-5万美元)之间。建设方式为政府负责供地、道路开发、水电及排污等基础设施建设,负责建设学校、医疗中心、警务所、消防站、幼儿园等社会配套设施。私人部门负责住宅楼、配套商务区的建设和出售等。
买房者可享受政府提供的土地基金和工业品和服务流转税基金两种优惠贷款,两项基金均可提供占住房成本10-12%的支持,贷款期限为20年,利率9%。
多米尼加创立的信托机制可以称得上一场建筑业革命。胡安·博什住宅城项目就是在此机制框架下开发。信托机制是多政府为了确保降低住房成本而引入市场的一种新的抵押模式,梅计划通过利用国家日益累积的养老金来实现这一目的。住宅建筑商也称赞梅为解决中低收入家庭住房困难所做的努力,希继续和梅一道努力,开发更多低成本住房。
五十年来,多历届政府平均每年建设2200套住房,其中私人企业承建1万套,但80%为高价房。
目前,私人企业通过公共工程部“一站式”服务已获得154个项目共40288套低成本住房建设许可,全国7.5万个家庭将受益。
多政府信托机制刺激了建筑业发展,增长率达到3.5%,私人企业规模扩大了8.8%,其中主要为住房和酒店建筑企业。公共部门投资主要集中在道路建设方面,成效显著。
三、设立促进出口办公室,着力强化竞争力。2015年7月,梅在总统府专门设立促进出口办公室,召集15个政府部门和8家私人机构,制定统一出口促进措施,研讨跨部门合作方案,提升竞争力。2012-2014年全国出口总值(含自贸区)上升11%,从89.35亿美元增长到99.20亿美元,年均增长5.4%。5年来,梅政府在恢复市场信心,改善内外投资环境方面做出了积极努力。
四、创造就业,提供高质量公共服务,实现脱贫目标。梅鼓励私人部门和政府联手合作,通过创造更多就业机会,提供高质量公共服务,实现消除贫困,扩大中产阶层数量,建立真正的福利国家。
五、共建数字化教育,实施数字化共和国计划。梅与Altice、微软等多家跨国公司签署合作协议,共同建设未来数字化教育,推进实施数字共和国计划。
六、大力宣传多投资潜力,积极吸引外国投资。梅2013年10月作为演讲嘉宾出席巴拿马伊比利亚美洲企业家峰会,展现出与企业家加强合作的战略眼光,并在第23次伊比利亚美洲国家元首和政府首脑峰会上明确表示多正处于社会和经济发展潜力日益增长时期,为企业家在多投资和建设项目提供广阔空间。
七、重视中小微企业发展,建设中小微企业创业中心。在执行关于货物和服务采购与承包的340-6号法过程中,通过提高执行力和透明度,保证每年政府采购的20%服务于中小微企业,已有5672家中小微企业取得向国家供应资格。