《规划》指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是加快交通强国建设、推动铁路高质量发展的关键时期。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进铁路治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用，是实现科学管理、规范铁路市场的有力支撑，对于服务行业发展、保障铁路建设和运营安全具有重要意义。
《规划》提出，到2025年，铁路标准体系谱系化、一体化水平显著提升，铁路标准体系进一步优化整合，更加系统完备、协调完善。标准更加先进适用，发布实施铁道国家标准和铁道行业标准200项以上，团体标准和企业标准质量显著提升。更好满足铁路建设发展、安全运营等实践需要。参与国际标准化活动能力不断增强，主持及参与国际标准数量进一步上升，国际影响力和贡献度大幅提升，适用国际标准转化率达到95%以上。标准化基础不断夯实，工作体制机制更加健全，标准化技术机构管理更加规范，标准化专业人才满足发展需要。标准实施监督机制更加完善，实施成效更加显著。
《规划》明确，“十四五”时期铁路标准化工作聚焦4大主要任务，一是构建铁路标准体系新格局。从“优化装备技术标准子体系，提质工程建设标准子体系，健全运输服务标准子体系”3方面推进政府主导制定标准，鼓励团体标准、企业标准创新发展。二是强化重点领域标准制修订。围绕“装备技术、工程建设、运输服务”领域设置3个专栏，提出机车车辆、勘测、运输组织等18个方面重点标准。三是深化铁路标准化交流合作。提出积极参与国际标准制修订，开展国际标准化宣传，跟踪国际标准动态，加强标准翻译管理等4方面任务。四是加强铁路标准化基础研究。从安全管理、系统装备、基础设施、安全防灾、绿色低碳等7方面开展核心技术研究，推动标准化与科技创新互动发展。
《规划》强调，要进一步提升标准化支撑保障能力。完善标准化管理制度体系，规范工作流程。持续优化标准信息服务平台，提高信息化水平。加强标准化人才培养及管理，造就一支熟练掌握国际规则、精通专业技术的职业化人才队伍。多渠道多元化开展标准宣贯，促进标准正确贯彻实施。开展标准实施效果评价研究，及时掌握标准实施情况。研究建立标准实施信息反馈机制，加强与标准实施应用主体的联络和协调联动。充分发挥行业标准化主管部门的组织领导与统筹协调作用，动员各方力量和资源，形成促进铁路行业标准发展的合力。