7月9日至10日在上海举行的G20贸易部长会议上,G20各成员国贸易部长和代表就加强贸易投资机制建设、支持多边贸易体制、促进全球贸易增长、促进全球投资政策的协调与合作、促进包容协调的全球价值链等多个议题进行讨论。其中,国际产能过剩问题成为多国参会代表关注的热点。
日本经济产业省副大臣铃木淳司在9日下午的会议上表示,目前,产能过剩问题对于国际贸易影响深远,应当避免这一影响。而要治理解决贸易层面的过剩问题,则需要发挥市场的作用,消除市场扭曲。
铃木淳司称,希望成立全球论坛,由主要产钢国参与,各国可以在OECD框架下探讨产能过剩的问题。
美国贸易代表弗罗曼在会议上表示,目前产能过剩在国际上主要的工业领域,包括钢铁和铝行业都存在,应该要找到市场驱动的应对方式。美国也支持在OECD的框架下,成立产能过剩相关论坛,探讨这一问题。
欧盟主管贸易的委员马尔姆斯特伦认为,全球产能过剩是一个迫切问题,负面影响较为严重,需要各方去进行面对,虽然现在还无法解决,但是不解决的话,无法对公众进行交代。
参会的墨西哥代表团则表示,钢铁行业的产能过剩,影响到全球增长和墨西哥国内的制造业,因此,需要采取全球的合作来应对这一挑战。墨西哥同样支持各个G20成员国参与到全球性的钢铁论坛中,以平等为基础进行讨论,解决这一问题。
参会的德国代表团认为,对于产能过剩问题,如果会议不讨论或者尝试去解决这个问题,甚至连程序上的协议都没有的话,很难去说服外界。荷兰外贸发展合作大臣莉莉安·普劳曼也表示,对于产能过剩的问题,需要采取具体的措施去解决问题。
而南非贸易与工业部部长戴维斯则认为,产能过剩无疑是一个严重的问题,在一些阶段,甚至金融部门也出现产能过剩的情况。对于这一方面,戴维斯建议必须要进行全面和扎实的讨论,产能过剩问题并不是短时间内可以解决的问题,必须要有全面的讨论,同时要从多个层次去看待这一问题。
对此,二十国集团工商界活动(B20)贸易投资组主席宁高宁表示,会议上好几个国家都提到产能过剩的问题,听上去这一问题很重要,但是产能过剩,应该是公司或者企业的产能出现过剩,这与全球经济增速放缓有关,在全球经济增速放缓下,每一个行业都有可能出现产能过剩的问题。
宁高宁表示,产能过剩的确是一个问题,应该由企业和公司去进行解决,建立产能需要花时间,而去除产能则需要花更多的时间。在中国,企业正在采取去产能措施,包括去杠杆、减少借贷、减少投资等,一些在美国的企业生产产能也在减小,市场是主要力量,不能做不到这一点。而去产能过程中必须要保持平衡,包括收入、就业、环境等等,需要综合区进行考虑。因此,还需花一些时间。