8月30日上午, 吉尔吉斯共和国首都比什凯克的中国驻吉大使馆附近发生爆炸, 突显恐袭与社会治安的重大风险。吉国独立日将至, 提醒在吉中资机构与人员, 密切关注当地媒体报道及周边社会安全局势, 提高安全意识, 强化日常安全培训与应急演练, 做好节假日期间的机构与个人安全防范, 安全管理切不可大意。
【内容目录】
吉尔吉斯最新安全预警
乌兹别克、俄罗斯安全提示
当地媒体资讯
近期关联安全事件
综合新华社比什凯克电及多家外媒消息称，昨日（2016年8月30日）当地时间上午9点30至40分左右，位于吉尔吉斯共和国首都比什凯克 ( Bishkek ) 的中国驻吉大使馆附近发生爆炸，疑遭自杀式汽车炸弹冲撞。一辆三菱Delica车冲撞中国使馆东门后，在馆区中央靠近大使官邸处引爆炸弹。冲撞中国使馆大门的自杀式袭击者在汽车爆炸后身亡，另有5人受伤，2名保安和在使馆工作的3名吉国公民（2男1女）受伤。据悉，没有中国公民在本次事故中伤亡。
吉尔吉斯斯坦安全部门一名不愿透露姓名的官员表示，他们通过录像监视到，当地时间周二上午9点28分，发生爆炸的三菱面包车已停在使馆门口；9点31分，另一辆车也停在大使馆门口，但不能确定它们之间的关系；9点32分，那辆三菱面包车冲入使馆发生爆炸。
中国大使馆职员被疏散 ( 美联社 )
爆炸发生后，吉国警方封锁了使馆附近街道。新华社记者在使馆附近看到，使馆东门受损。吉尔吉斯斯坦紧急服务机构指出，中国大使馆及附近美国大使馆人员均已紧急疏散，仅有部分中国大使馆职员和吉尔吉斯斯坦军警人员在场善后，吉国安全部门正在进一步调查事发原因。据称，美国驻吉大使馆领事处当日发布紧急提醒，建议美国在吉公民在原地避难，直至使馆获得进一步明确的消息。
吉尔吉斯最新安全预警
一、社会安全
目前，吉内政部已经将此次袭击定性为恐怖袭击。
iCover境外安全专家提醒，每周一、三、五为中国驻吉使馆的接待日，受本周二当日汽车炸弹事件波及，使馆相关工作料将会有重大影响。建议中方人员近期避免前往中国使馆，请务必保持警惕，并遵从当局发布的所有指令。
今日（8月31日）为吉尔吉斯共和国独立日，吉国首都阿拉套广场、奥什集市和果戈里大街等地将有大型活动，全国各地也将举行一系列盛大的庆祝活动，安检力量在局部地区将有所加强。
在此敏感时期, 提醒在吉中资企业机构与在外人员, 密切关注当地媒体报道及周边社会安全局势, 提高安全意识, 强化日常安全培训与应急演练, 做好节假日前后机构与个人的安全防范, 预祝在吉中资机构、中国公民及侨胞安度节日。如遇突发事件，沉着冷静应对并及时报警。
-吉尔吉斯斯坦报警电话：102或02
-吉尔吉斯斯坦救护车电话：103或03
-吉尔吉斯斯坦紧急情况部求助电话：122
-驻吉使馆值班电话：00996－555－508066
-驻奥什总领馆值班电话：00996－777－908558
-中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：0086-10-12308，0086-10-59913991
二、阅兵式交通临时管制
独立日阅兵式当天，吉国内务部公布阅兵期间采取临时限行措施的道路区域如下，建议提前规划出行路线，相关区域近期请尽量避免不必要的前往：
（一）8月31日，独立日当天比什凯克市中心阿拉套广场附近6 : 00至24 : 00部分路段将限行：
1、楚河大街从特内斯坦诺夫路到托戈洛克-莫尔多路段；
2、阿布德莫蒙诺夫路（老广场）从潘菲洛夫路到埃尔金季克大街路段；
3、基辅路从特内斯坦诺夫路到托戈洛克-莫尔多路段。
（二）市区二级路段可停车，但停车应遵守停放规则。
（三）在阿拉套中心广场进行阅兵彩排期间将实行交通管制。
（四）在军事装备通过期间以下路段将限行：
1、楚河大街从乔尔蓬阿京路到托戈洛克-莫尔多路段；
2、楚河大街从托戈洛克-莫尔多路到伏契克路段；
3、邓小平大街从伏契克路到帕特里斯-卢穆姆布路段。
（五）8月31日10 : 00至17 : 00，"阿克库拉"跑马场将举行庆典活动：
1、捷尔梅奇科夫路从加加林路到列夫-托尔斯泰路段将限行；
2、“阿克库拉”跑马场正门对面将禁止停车。
乌兹别克、俄罗斯安全提示
iCover境外安全专家提醒，近期乌兹别克斯坦及俄罗斯两国，部分地区社会安全风险有所上升。
9月1日, 乌兹别克斯坦, 独立日。
9月3日, 俄罗斯, 莫斯科城市日。
在此敏感时期，驻乌、俄两国中资企业与中方人员也应高度重视，严格遵守各项安防制度，尽量减少不必要的出行，避免前往开放性公共场所、人流密集区域及社会治安高危地区，请勿前往缺乏严密安保措施的地区，尤其是可能被攻击的目标周边。必须安排行车出行的，做好行程安全管理与安全预防措施，时刻保持安全车距。提高警惕，一旦发现可疑行为或物体即向当局报告，防止出现问题，确保人员生命财产安全。
当地媒体资讯
На юге столицы Киргизии, города Бишкека, у китайского посольства произошел мощный взрыв. По мнению источников, имеющих связи с посольством, скорее всего, взрыв совершил террорист-смертник, передает «Кабар».
В результате теракта пострадали несколько сотрудников посольства. РИА Новости со ссылкой на минздрав республики сообщает, что на месте обнаружено тело погибшего.
Прибывшая на место взрыва бригада «скорой» оказала медицинскую помощь двум сотрудникам посольства КНР. «На месте также находится тело погибшего, который, по предварительным данным, находился в автомобиле», — сообщила собеседница агентства.
近期关联安全事件
BISHKEK: Kyrgyz authorities say they have detained a Russian citizen on suspicion of recruiting Kyrgyz nationals to fight for the Islamic State (IS) extremist group in Iraq and Syria.
Bishkek City Police Department spokesman Oljobai Kazabaev told RFE/RL on August 26 that the suspect was detained after police found a grenade, ammunition, and IS propaganda materials in his apartment in the capital.
The suspect's identity has not been disclosed, although Kazabaev revealed that the man was born in 1973 in Russia's North Caucasus.
Kyrgyzstan's State Committee for National Security (UKMK) said earlier this month that some 600 Kyrgyz nationals had joined extremist groups in Syria and Iraq in recent years, including more than 100 women.
More than 70 Kyrgyz citizens who joined extremists in the two Middle Eastern countries have been killed, according to the UKMK.
【相关背景资料】
恐怖主义对中亚国家的最直接威胁，仍来自各种恐怖组织、极端宗教分子。从目前已公开的资料看，包括阿富汗塔利班在内的各种恐怖组织、极端宗教组织的小股力量，大量分布在塔吉克斯坦一阿富汗、土库曼斯坦一阿富汗边境一线。虽然塔吉克斯坦、土库曼斯坦以及集体安全条约组织等都曾举行大规模反恐演习，旨在对此形成高压威慑，但是终究受制于自身实力，对边境的管控能力有限。这使得这些小股恐怖力量突破边境，潜入中亚地区兴风作浪成为可能。
同时，极端组织“IS”在中东的做大，也加剧了这一趋势。“IS”的活动挤压了其他恐怖组织的活动空间，这迫使它们或臣服于“IS”，或不得不另寻出路。对那些另寻出路的组织而言，临近的中亚显然是理想的土壤。
野心勃勃的“IS”自然也不会放过中亚这一地区。国际舆论不时传出“IS”准备在中亚地区开辟“第二战线”的消息。吉尔吉斯斯坦极端宗教问题专家马利科夫2015年2月曾向媒体透露，“IS”已向其中亚分支组织“马维兰纳赫尔”(“伊斯兰国”武装组织中的一个战斗小组，其成员来自中亚的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦)拨款7000万美元，令其在费尔干纳地区策动恐怖袭击，同时借助费尔干纳谷地边境错综复杂、管控不清的特点，从吉尔吉斯斯坦西南部向乌兹别克斯坦渗透，期望在乌境内扎根壮大。
此外，俄罗斯出兵叙利亚，使得“IS”急欲寻找与俄罗斯相关的目标，进行报复袭击。而在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦则分别驻扎有俄罗斯的坎特空军基地和201军事基地。有分析指，坎特基地客观上使得吉尔吉斯斯坦遭受恐怖袭击的可能性有所上升。事实上，早在去年7月的开斋节前夕，在吉国首都比什凯克遭到逮捕的6名“IS”恐怖分子，就曾策划对该基地发动袭击。
除了直接的恐怖袭击，极端思想在中亚地区的传播和极端组织对中亚民众的招募，同样对这一地区构成巨大的安全威胁。据日本 《外交官》 统计，在“伊斯兰国”宣扬其极端思想的宣传材料中，俄语已成为第三大语言，位列阿拉伯语和英语之后。“IS”甚至还专门准备了吉尔吉斯语、哈萨克语、乌兹别克语和塔吉克语的宣传材料。吉内务部发言人奥斯曼巴耶夫指出，在过去10年间，吉国妇女在这些极端组织中的比例由2%上升至25%。
极端思想在中亚地区传播的一个新特征是，妇女和青少年正在成为招募的新对象。据吉尔吉斯斯坦内务部的统计，吉国每年加入各种极端宗教组织的妇女数量，呈逐年上升趋势。吉青少年心理问题专家施克里内教授研究认为，招募一名12一15岁的少年，其难度要远远低于让一名36岁以上的成年人接受极端思想。因此，对青少年思想的渗透和对这一群体的招募，也成为极端势力 的一项重要工作。据 《外交官》 报道，“IS”近来在中亚的宣传材料，蓄意刻画一种“和平生活”的景象，以此吸引妇女和青少年。