此次，盐城市向社会公开推介了50个项目，投资总额达683亿元，涉及交通运输、片区开发、医疗卫生等10个行业，吸引了来自全国各地的客商600余人到场洽谈。
“盐城，一个让人打开心扉的地方。”从机场到市区，很多广告牌上都看得到这句话。
为什么？
“因为盐城既有好空气，又有好风气。”江苏省盐城市市长王荣平说，这都得益于盐城坚持可持续的发展理念。
在盐城政府和社会资本合作（PPP）的推广过程中，可持续的理念也一直贯穿其中。
9月20日，盐城市向社会公开推介了50个项目，吸引了来自全国各地的客商600余人到场洽谈，让原定两百人左右的会议规模一下子超了预期2倍多。
本次推介会共推出50个PPP项目，投资总额达683亿元，涉及交通运输、片区开发、医疗卫生等10个领域，其中10亿元以上项目26个，覆盖11个县（市）区范围。
精选好项目
好项目就是吸引力。
“这次推介的项目，都是经过精挑细选的优质项目。这也是盐城与社会资本方真诚合作的体现。”盐城市财政局局长肖汝宏表示。
记者从厚厚的项目推介手册上看到，这次推介的50个项目涵盖了盐城全域，覆盖10余个行业领域。此外，这次推介的每个项目都有详细介绍，包括从项目基本情况到实施进展，再到预期回报率测算及合作各方的占股比例等。
在推介会现场，主办方还选择了13个项目进行现场路演。
“请项目发起单位或主管部门直接到现场对项目进行路演，与社会资本方、金融机构等面对面接洽，这是PPP项目规范透明运行的保障。”盐城市财政局副局长虞水表示。
记者从本次推介会报名表上看到，有数10家央企派员来到盐城参加推介。
中国铁建股份公司华中区域指挥部经营处处长游辉对本报记者表示，他对这次推介的很多项目都很感兴趣。游辉说：“从一些项目公布的资料来看，政府方也大多做了非常详尽的测算，有些项目虽然收益率不高，但却具备很好的现金流。”
来自奥地利的奥美德国际医疗集团也对盐城PPP项目情有独钟，该集团执行总裁康泽彤表示，奥美德对于此次推介会上的7个医疗项目非常感兴趣，计划“打包”拿下。
这些备受关注的“好项目”是如何筛选出来的？
盐城市财政局金融处处长施飞坦言，筛选项目的确费了一番功夫。
据介绍，盐城发动各县（市）区积极挖掘，拿出收费定价机制透明、有稳定现金流、市场化程度相对较高、投资规模相对较大的项目，要求按照PPP模式的要求，把适合运用该模式操作的项目拿出来公开向社会推介。
截至目前，盐城全市已有1个项目被列为财政部示范项目，26个项目入选省项目库，总投资约250亿元，8个被列为省试点项目，滨海福利中心、城南林木生态园、响水港中心港区码头工程、盐都区残疾人康复中心等7个项目成功签约落地，总投资为59.495亿元。
打造软环境
“今后盐城大型新建项目，都将首选PPP模式。”在本次推介会上，盐城市政府再次强调了这一理念。
王荣平详细介绍了盐城的PPP三大吸引力，同时也表达了政府将努力打造PPP发展软环境的决心。
一是合作基础好。近年来，盐城财税结构持续优化，政府性债务规模和负债率都处于合理可控范围内，还有较大的举债和融资空间，这为社会资本方参与盐城PPP项目建设获取可靠回报提供了有力保障。
二是合作空间大。盐城作为苏北唯一被国家正式纳入长三角城市群发展规划的城市，未来将发展成为300万人口大城市。盐城正在实施城市提升“十大工程”，重点推进新水源地及跨区域引水工程、城市内环高架、轨道交通、机场扩建等，需要投入资金1700亿元左右。随着城市棚户区和城中村改造步伐的加快，城市道路、生态环境、医疗卫生、文化教育等重点领域投资力度也将加大，必将不断激发新的投资需求，拓展新的投资空间。
三是金融配套优。目前，全市已拥有银行机构36家、证券期货机构21家、保险机构74家，金融城已成为苏北最大的金融业集聚区，这为盐城创新运用债权、股权、资产支持计划等社会资本参与PPP项目建设，促进各类金融资本与项目资源有效对接提供了便利。
“当前，盐城正面临千载难逢的发展机遇，社会资本渴望参与盐城建设，PPP模式为合作创造了机遇。”上海城建投资发展有限公司投资总监王晓东的一席话也说明了社会资本看好盐城经济的前景。
释放新利好
本次推介会还集中释放出了诸多利好盐城PPP发展的重要信息。
据介绍，2015年，盐城地区生产总值突破4000亿元，增长10.5%，一般公共预算收入突破470亿元，增长14.2%，经济总量和财政收入分别列中国同类地级市第15位和第9位，经济土壤日益厚实。
除了财力，政府送出的政策礼包也是让PPP获得持续快速发展的重要保障。
江苏省财政厅副厅长宋义武介绍，2014年以来，江苏省财政已连续3年安排试点项目前期费用补贴6400万元。去年以来，还成功组建了全国首只规模100亿元的PPP省级融资支持基金，目前已投PPP项目11个，总投资27.35亿元。前不久，江苏又出台PPP项目财政奖补实施办法，对在规定时间内落地的试点项目按引入社会资本额的1%—5%给予奖补，单个项目最高补助可达2000万元。他表示，盐城利用这次推介会之机，向广大的社会资本发出了真诚合作的邀请，也为政府与社会资本合作打造了一个层次更高、规模更大、更加开放的交流对接平台。
目前，盐城已建立了财政、发改、住建、水利等12个部门参加的跨部门协调机制。今后，有关部门将陆续向社会公布PPP项目清单，还将建立重大项目专场融资对接机制，将PPP项目推介给金融机构，各区县也将出台优惠政策，有效推动PPP模式的进一步推广和运用。
