重庆房价调查:土地充足 公租房覆盖低收入群体

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-10-10  来源:21世纪经济报道
核心提示:房价调控“优等生” 没有房价暴涨,没拍天价地王,没出调控新政,同时经济增速排名前列,本轮房地产去库存,重庆、长沙等城市可

房价调控“优等生”

没有房价暴涨,没拍天价地王,没出调控新政,同时经济增速排名前列,本轮房地产去库存,重庆、长沙等城市可谓交出一份不错的答卷。

足量土地供应,提前布局国有控股集团土地储备,把握土地入市节奏,根据市场情况差别化投放。推行保障房制度,解决低收入和外来务工人员的住房需求,解决城镇化带来的农民变市民,也同样抑制了房价上涨。这一切背后,是地方政府对城市均衡发展的精细规划。

调控得当下的房价稳定预期,让本地购房者保持理性与克制,让外来炒房者湮没在巨量库存中,才形成了房地产市场稳健发展的良性循环。

导读

原重庆工商大学校长、重庆市学位委员会委员王崇举10月8日对记者指出,重庆房价低,核心还是重庆土地供应量大,另外重庆土地租金只交50年,和其他城市70年不一样。而重庆还有大量公租房,供应给大学生和农民工,所以刚性需求少。

“我人在北京工作,是重庆本地人,假期来这买房。”10月4日,重庆江北嘴CBD某楼盘一位普通话口音的购房者对记者说。

当日,记者在该楼盘遇到数名从北京前来购房的购房者。国庆长假期间,在重庆江北嘴CBD多个品牌大盘,以及嘉陵江以北的北滨一路的多个楼盘,记者都见到了外地来的看房客。

比如重庆江北金融CBD某楼盘滚动公布的信息称,9月24日、25日、29日、30日,该楼盘分别接待了上海、北京、浙江、苏州看房团,10月3日、5日、7日又有北京、深圳、上海浦东看房团前来。这些看房客称,之所以假期来看房,主要是冲着重庆房价低,从长远角度投资而买的。

有意思的是,在外地投资者蜂拥重庆炒房时,重庆大学教师贲向前对抢房毫无兴趣。

早在2010年,他在重庆大学虎溪校区购买了一套商品住宅,当时每平方米3000元左右。5年多时间过去,现在的房价每平方米才涨到4000多元,中间还有几次涨跌波动。

“我暂时不打算再买房。”10月7日,他和记者聊起平稳的重庆房价。

9月30日到10月6日夜间,北京、天津、合肥、郑州、杭州、武汉等共计19城先后发布新的楼市调控政策。

多年来,重庆的房价在全国城市排名中,基本处于末位。以省会城市、副省级城市、直辖市汇总来看,重庆房价为倒数第三,每平方米售价仅仅高于银川和呼和浩特。

原重庆工商大学校长、重庆市学位委员会委员王崇举10月8日对记者指出,重庆房价低,核心还是重庆土地供应量大,另外重庆土地租金只交50年,和其他城市70年不一样。而重庆还有大量公租房,供应给大学生和农民工,所以刚性需求少。

他指出,这也是一种供给侧改革。但土地产权50年不好借鉴。要借鉴经验的话,可以大力提供保障房,增加弹性供给,或者建设卫星城市。另外还要严格实施限购限贷政策。

全国低房价

吸引外地投资者的,在于重庆楼市的价格洼地。

根据国家统计局数据,2015年重庆商品房均价才达到每平方米5360元的水平,低于全国平均水平。21世纪经济报道了解到,重庆目前的商品房均价,在全国属于较低的水平。

重庆的大足、永川迄今仍有每平方米低于3000元的商品房。但是在北京的同类郊县比如大兴,房价已经直奔三万。

比如以最繁华的重庆江北嘴中央商务区来看,该地未来预备与北京金融街、上海陆家嘴的金融定位看齐,目前该地商品房价每平方米1万元出头,只有京沪同等区域商品房价的1/10。

如果看均价的话,根据国家统计局的数字,2015年重庆商品房均价是5360元/平方米,甚至比2014年每平方米下跌了100多元。而2015年全国商品房平均价格是6793元/平方米,涨幅是7.9%。

今年8月重庆商品房均价每平方米7125元,只有上海的1/6,北京的1/5,杭州和南京的1/3左右,也低于武汉、成都的均价水平。重庆作为直辖市,商品房均价大大低于一些省会城市和副省级城市。

对于重庆低房价的原因,交行金融研究中心研究员夏丹认为,重庆住房供给平衡,没有出现明显的供给过剩和需求过剩。

“无论从今后的发展还是供地来看,还有非常大的空间,不像现在许多一线城市,供地非常紧张。”她说。

21世纪经济报道获悉,重庆房价低,这并不是因为价格一直没涨,而是因为过去价格较低。

比如重庆2002年的商品房均价是1556元/平方米,在全国省会城市、直辖城市中仅高于呼和浩特和银川。经过多年小幅上涨,到了2014年,重庆商品房均价仍然仅高于上述两市。

天量土地供应

在2016年全国涨声一片的背景下,重庆没有跟风暴涨,部分原因在于重庆的土地价格偏低,加上供应大,开发商不敢定高价。

重庆大学建设管理与房地产学院院长刘贵文10月8日也强调,重庆土地供应量大,加上土地占用房价比例低,价格难以涨起来。

“重庆这么多年土地供应量都比较大,而且整体经济发展相对落后;其次,重庆城市结构比较特殊,城市空间分散,属于多空间均衡发展城市。”他说。

记者也发现,重庆各大房地产商拿地价格普遍较低,而低价拿地后没出现高价卖房,原因在于供给充足。

2004年以前,京沪的土地供应并不比重庆低。但是2005年后,京沪两地房地产企业购置土地分别只有773.87万平方米、754.32万平方米,只有重庆1385.4万平方米的一半左右。

此后的10多年间,重庆每年供地面积是京沪的2到3倍。来自国家统计局的数据显示,2014年重庆供地1864.59万平方米,京沪深分别是580.76万平方米、313.18万平方米、105.73万平方米,也就是说2014年重庆供地面积是京沪深的3倍、6倍、18倍以上。

从项目的开发周期来看,房地产企业购置的土地一般在3-5年内建成新房,近几年京沪深的房价为何暴涨也就不难理解。

同理,2014年南京、杭州、武汉、厦门、天津、成都的房地产业购置土地面积分别只有重庆的1/30-1/7不等,这些城市房价显然没有逃过本轮上涨。

土地供应的背后是房子。过去两年,重庆商品房竣工面积在全部直辖市、副省级城市、省会城市中,位居全国第一。

重庆近几年新增城镇人口是60万左右,但是2011-2014年每年供应商品房套数是30多万左右,重庆新增商品房套数,足够新增城市人口居住需要。

公租房保障需求

管好自己的人和地显然还不够,当大量外地投资者蜂拥重庆时,重庆的房价还能扛得住吗?

王崇举认为,政府在限购限贷前就已经保证了土地供给,保证了供需平衡,所以房价没有大涨。“暂时也不太需要限购限贷来硬性遏制房价上涨。”

重庆土地供应量大,且是组团发展,每个区都有好地段,主城区可用土地量较大,而且重庆八大投资集团的储备地,形成了房价上涨的减震器,所以房价一直难以暴涨。

其次,重庆进城务工和刚毕业的大学生较多,有刚性房屋需求的人比重较少,重庆有几千万平方的公租房,保障了大部分新增居民的住房需求。而且重庆市人口偏老龄化,大都有以前政府提供的集资房,年轻人还可继承父辈房屋,总体刚需比较小。

根据了解,目前在重庆买第二套住宅,首付要达到60%。买第三套必须全款。外地居民在重庆买第二套要收房产税。

有炒房客存在以租还贷的想法,但这条路很难。即便是重庆最繁华的解放碑,以及金融CBD地区,三居室每月租金3000元左右。两居在大部分地区只能租1000多元到2000元左右。

而大学生、农民工,甚至外地来渝人员,可以申请公租房。比如记者在重庆江北机场以北的空港家园看到,一套使用面积50多平方米的2居室公租房,每平方米每月租金11元。加上物业费等成本,1年租金仅8000元。

根据公开报道,重庆现在约有60万农民工、大学生住的是公租房。重庆市长黄奇帆在2013年曾透露,3年来出租了11万套保障房、公租房,基本上分配比例是进城农民工50%,原住民35%,大学毕业生15%。

重庆有无可能土地供应减少,导致供应不足,进而像其他城市一样房价暴涨呢?这个可能性不存在。黄奇帆此前指出,2002年~2003年储备了40多万亩地,市政府计划20年内每年只开发5%,一年最多用2万亩。照此计算,到2023年重庆的土地供应仍充足。

刘贵文指出,重庆土地供应量大,未来房价难以大涨。重庆部分区域地不多,但整体土地仍充足,比如像大学城、两江新区等。

“重庆的良好经验就是土地供应充沛,政府预估能力和宏观调控能力强,可供其它城市学习。”刘贵文说。

 
 
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