郑大卫 浦发银行总行项目融资主管
PPP信息公开，就让金融机构对PPP从“看不清”到“看得清”，从“看不明白”到“看得明白”，这将产生持续积极影响。
有利于解决项目融资难的问题。此次PPP信息公开，让金融机构看得清PPP，能及时获得准确的项目信息，金融机构可以有效识别和控制项目风险，有助于金融机构增强信心，降低准入门槛，扩大资金投入，逐步解决融资难题。
有利于通过资产证券化等手段盘活资金和打通退出渠道。PPP项目资金盘活和退出包括资产证券化、IPO、兼并收购、交易市场流转等方式，无论采用公募或私募，无论尽职调查、评级、备案、审核、社会投资人的投资决策等均涉及信息披露，都需要PPP项目完整的信息。
有利于推动金融机构做好金融服务和创新。PPP项目信息公开，其中也包括股东（包括财务投资人）资本金认缴、融资等金融机构投融资信息。银行、保险、证券、信托等各类金融机构必须面对充分市场竞争。竞争将倒逼各金融机构做好精准的市场定位，力求在投融资成本、规模、期限、担保方式、服务质量上下足功夫，通过PPP股权基金、有限追索和无追索项目融资、PPP项目收益债、资产证券化（ABS或ABN）等金融创新提升竞争力，获得市场青睐。金融不仅要服务好PPP，更要促进PPP的可持续发展。
有利于通过综合融资成本大数据确定各区域PPP项目回报率。回报率应由市场机制决定，且回报率原则上不应低于综合融资成本底线。笔者建议，通过全国PPP综合信息平台，发挥大数据的优势，定期搜集和公布相关信息，为各区域PPP项目回报率提供市场依据。
有利于防范金融风险。本次PPP信息公开，涉及项目识别、准备、采购、执行、移交全流程的信息，覆盖了金融机构前期尽职调查，信贷审批和投资决策、贷后和投后管理等环节，包括金融机构比较关心的财政承受能力论证、项目风险分配、绩效指标回报和调价机制、人大对跨年度预算批复、项目收费和政府补贴情况、重大违约事项交易等关键信息。无疑对金融机构防范金融风险是重大利好。
