机声轰鸣、车辆穿梭，热闹的工地打破了水乡的宁静，千年排湖露出全新发展的勃勃生机。早春二月，位于排湖核心区域的沔阳小镇首期项目施工现场，拆迁工程、场地平整、吹沙回填、配套基础设施建设工程全面展开。沔阳小镇项目由湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司按照PPP模式投资建设。首期投资18亿元，占地1200亩，项目将重现“静静的排湖”与“大雁野鸭荷花、小桥流水人家”的水乡神韵，让人找回老沔阳的乡愁。
古新强是深圳东江环保PPP项目的区域经理，去年10月起，他就将自己的工作重心从深圳转移到了仙桃，带5人工作小组进驻仙下河污水处理厂。眼下，他正就污水处理厂工艺改进和设备运行工作与同伴们紧张忙碌。东江环保是港深两地上市公司，在仙桃新材料产业园投资10亿元深耕环保项目，又用BOT模式拿下仙下河污水处理厂项目。用古新强的话说，东江环保看好仙桃良好的发展潜力。
又是一年春好时。仙桃PPP项目开工、落地、签约形成一股新潮流。如今的仙桃，一大批PPP项目吸引了像北京东方园林、碧水源科技、广东盈峰科技、深圳东江环保、武汉中傲公司等知名的民营资本纷纷抢滩，同时也有像中铁、中建、鄂旅投、鄂交投等一大批央企、国企资金的进入。
PPP模式即政府与社会资本合作的模式。早在2012年，仙桃市与武汉中傲公司签订20亿元的投资合同，建设城东工业新区基础设施，由此拉开仙桃市引入社会资本的序幕。据该市发改委提供的数据显示，目前仙桃市已入库PPP模式重大项目46个，总投资达到605.8亿元。循环经济产业园、沔阳小镇等4个项目已经落地；保税物流中心、汉宜线大福至仙桃城区支线铁路、南部快速通道、智慧城市等4个项目已落实投资方；“185”水系工程、十全湖退渔还湖生态修复等13个项目将于两年内全面开工建设。
厚植生态优势，加快绿色崛起。PPP模式的创新之处在于借助社会资本，改善公共产品的供给效率，并通过PPP模式撬动大量社会资本，建设一大批像环保、生态修复、道路交通等公共项目，助推城市绿色发展，加快新旧动能转换。
据了解，仙桃市还将绿色发展理念与PPP项目紧密融合，增加项目对社会资本的吸引力。市政府选择一批优质项目，降低门槛，不断提升社会资本参与的积极性；同时市政府和PPP企业之间建立“利益共享、风险共担”的合作机制，确保PPP模式良性运行。仙桃市按照国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》要求，组织发改、财政、住建、水务、交通、城投等相关部门和单位共同研究策划PPP项目，遵循策划一批、推进一批、建设一批的目标节奏，高标准谋划建设PPP项目库。
