近日，国土资源部出台了《国土资源“十三五”规划纲要》（简称《纲要》），明确提出将有效控制建设用地总量，并对房地产库存较高的城市，减少直至停止住房用地供应。
与此同时，国土资源部、国家发展改革委日前联合印发的《京津冀协同发展土地利用总体规划（2015-2020年）》（简称《规划》）中也指出，未来5年，京津冀地区原则上不安排新增建设用地，鼓励将存量建设用地转化为生态用地。
对于减少楼市供地的目的，易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，“此番停止供地在于为土地使用提供一个节约、集约利用的环境和空间。这会使得一些潜在的供应量下降；同时，对于此类土地来说，也能够实现耕地保护等作用；另外，目前停止供地，也会鞭策部分房企加快既有用地的投资和开发，防止土地闲置问题的出现。”
实际上，自“去库存”以来，房地产的土地供应量已经得到稳步改善。来自中国土地勘测规划院的报告显示，受供地安排周期性和供地结构调整的影响，今年一季度，全国105个监测城市建设用地供应量降至2010年以来单季度最低值，除交通、水利、基础设施等其他用地同比供应上涨外，主要监测城市土地供应总量及其环比、同比均有所下降。
而在当前楼市分化严重的背景下，房地产开发土地政策的再度“收紧”也被理解为“不再供地”，并引发了外界对于房地产市场走势的关注。但在许多业内人士看来，此番土地政策的“收紧”并不意味着单纯的“不再供地”。
严跃进表示，停止供地的含义在于，后续对农用地转城镇建设用地的做法会停止，但这不代表后续不会有新的用地出来。
“未来的土地供应将主要源于存量用地的开发，或者是通过棚户区改造、旧房拆迁等来获得。”严跃进说。
在严跃进看来，当前的政策背景下，后续存量用地开发将成为新的市场趋势。
而事实上，存量土地也正是近几年一线城市的土地供应主力。根据2015年深圳公开土地出让的数据显示，共成交土地面积约134万平方米，而通过城市“旧改”所释放出的用地规模却有近700万平方米。
严跃进指出，合理利用存量土地不仅可以有效调节土地资源的使用效率，并且也将对传统房企的业务转型带来积极的利好。
土地价格作为楼市价格的影响因素之一，供地量的改变会否带来楼市价格的新波动？
对此，严跃进认为，对于存量土地开发来说，需要考虑的问题是要有较为灵活的开发技巧，这也关系到未来对于房价的影响。“因为存量用地开发背后的潜在成本比较高，需要综合考量，如果成本控制得当，房价并不会快速上涨，但如果成本控制不当，拆迁成本等提高将会使得房价快速提高。”