近年来，中国企业在海外深耕的国别市场遍及190多个国家和地区，涵盖的行业领域越来越广。同时，中国企业面临的内外部风险也日渐增多，结合全球政治经济格局的深度调整，中国企业面临的境外经营形势和各类风险挑战正变得日趋复杂和严峻。
4月27日，由中国对外承包工程商会、中国太平洋财产保险股份有限公司共同主办的第一届“国际工程风险管理论坛”在京召开。论坛以“疫情时代企业海外风险管理”为主题，吸引了相关政府主管部门、国际关系及金融机构、医药和保险行业、国际工程领域重点企业的嘉宾及100多家企业的300多名代表参加。
房秋晨
疫情是最紧迫的风险挑战
承包商会会长房秋晨在致辞中介绍，去年以来，新冠疫情给中国对外承包工程行业发展带来了巨大冲击，行业面临的各类风险居高不下，主要体现在四个方面：
一是来自新冠疫情的直接冲击。企业的项目履约和市场开发均受到了严重影响，而且疫情带来的各类衍生风险不断显现；
二是各国经济发展总体呈现下行态势，国际基建市场投资需求下滑；
三是部分地区政治风险和恐怖活动有所抬头，少数国别市场的安全形势出现紧张态势；
四是部分国家出现的政策调整和市场变动风险，也给中企境外项目的经营管理带来不小的冲击。
苏予
商务部合作司二级巡视员、监管安全处处长苏予认为，当前，疫情风险是最紧迫的风险挑战。国际疫情持续蔓延，境外疫情防控压力大。他说，据不完全统计，截至4月25日，境外企业的中方员工和外派劳务人员累计有4000多人在境外确诊。
苏予表示，虽然这些人均能得到有效救治，但对项目的生产运营造成了很大的影响。此外，境外企业在人员轮换、物资运输、资金周转等方面，也遇到了极大的困难，部分项目拖期甚至被迫停滞，存在着法律纠纷风险。
顾越
中国太平洋财产保险股份有限公司董事长顾越在致辞时谈到，随着中国企业对外投资及项目建设与东道国互联互通日趋深入，面临的境外风险也日益凸显。
“有些风险能通过商业保险的方式进行转移，由保险公司履行损失补偿机制；有些风险则超出了商业保险的覆盖范围，比如新冠疫情导致的全球范围内的供应链中断、停工停产等巨大经济损失。”
顾越认为，这需要大家共同研究应对措施，配备合理的风险管理方案，加强事前的风险评估与风险防范，依靠自身的风险管理体系、完善的保险和再保险方案以及国家实力化解“走出去”过程中的风险。
大变局下的风险保障
对于目前全球风险的特征，中国出口信用保险公司首席经济学家王稳提醒大家关注全球经济、全球债务等方面。
“全球经济2020年出现了-3.3%的历史性萎缩，目前正在恢复中。全球投资由2019年的1.5万亿美元降到了2020年的8590亿美元，降幅非常大。全球的失业危机、收入不平等不断在加剧，特别是女性人口的失业率高居不下。”
王稳
王稳提醒，跟工程承包企业密切相关的全球债务问题在显著上升。预计2022年将达到300万亿美元的水平，超过全球GDP的三倍。债务的危机不光是在全球政府层面、企业层面，无论发展中国家，还是发达国家都是非常明显的。
大疫情催化大变局，大变局呼唤大作为。中国太保海外业务部航天航空航海业务中心总经理徐亦飙认为，当前新冠疫情的全球大流行，使世界大变局加速演变，全球治理面临新的课题与挑战。
从保险人的视角看，他认为对于国际工程险项目主要存在着政治社会风险、经济风险、市场风险、法律风险、财务风险、管理风险、信用风险、自然灾害风险和安全风险。
徐亦飙介绍，围绕整个生命周期，中国太保产险致力于为国际工程项目的生命周期提供全覆盖的服务。根据国际工程的四个主要阶段，项目竞价期、设备材料货运期、工程建设期和项目运营期，中国太保都有全面的产品解决方案，为客户提供量身定制的服务。
据了解，2017年，中国太保成立海外业务部，截至2020年底为“走出去”的中国企业累计提供了超9000亿元风险保障，承保700多个代表性重大项目，覆盖近百个国家。
目前，中国太保为承包商会会员企业量身打造的人员意外伤害保险产品--“海外无忧”承保人数累计超过15万人次，服务的会员企业达193家，涵盖全球100多个境外工程项目。此次疫情，双方又快速推出了新冠疫情的风险保障，使海外工作人员真正做到在疫情下无忧的工作状态。
海外项目头上的“火药桶”
“环境和社会风险已成为影响海外项目进展的一个非常重要的因素。环境和社会问题是最易被外界诟病的领域，是悬在中国企业海外项目上的‘火药桶’”。承包商会秘书长张湘从环境和社会风险的角度进行了分析。
国际工程的环境和社会风险包含环境保护、生态系统稳定、动植物的物种多样性，也包括劳工关系、与当地社区利益协调、与当地社会文化融合、价值观的认同或冲突等因素。
张湘
张湘认为，系统完善的社会环境风险识别管理机制，对于管理海外项目的实施意义非常重大。这样的体制可以在前期排查出潜在风险，有效预防风险出现，也能在突发事件出现的时候有效应对，减少项目损失。
苏予谈到，部分中企跨国经营和风险防控能力不足，社会责任意识不强，不遵守当地的风俗习惯，与当地社会融合不足，漠视当地员工诉求，容易引发冲突和纠纷。
对此，张湘建议：
1、确实要将环境、社会风险管理纳入企业的发展战略体系。
2、主动熟悉国际多边发展机构的有关环境社会标准和体系，在项目实施中主动的加以参考、应用。
3、将环境、社会风险纳入企业内部的风险管理和评估体系之中，在投资决策、成本收益核算等环节，加大对于社会风险的评估工作，并且实质性地保障人员、物资、资金等方面的投入。
4、强烈建议加强与风险管理专业机构进行合作，如信息类、咨询类、管理方面以及保险保障机构的合作，借助这些机构的经验和国际视野，快速提升对于东道国风险的研判，以及内部的风险转移和管控能力。
本届论坛上，还成立了“承包商会境外安全风险服务联盟”。服务联盟以“保护会员企业海外利益”为宗旨，通过整合国内外专业资源，形成以信息预警、风险评估、保险保障、安全培训等板块为支撑的全方位的“境外安全风险服务体系”。
房秋晨认为，服务联盟将为会员企业提供一系列线上和线下标准化和定制化的服务产品，助力会员企业进一步提升境外安全风险防范和管控能力。