问:综合信息平台项目库在规范管理PPP项目方面有哪些重要功能?
答:根据《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台运行的通知》(财金〔2015〕166号),PPP综合信息平台项目库将在PPP项目规划、示范项目遴选、财政支出责任预算安排、PPP项目规范运行等方面发挥重要功能。
一是PPP项目规划的来源。各地PPP年度规划和中期规划的项目均需从PPP项目库中筛选和识别。
二是国家级和省级示范项目的备选池。国家级和省级示范项目的筛选和识别,必须依托和源自PPP项目库。
三是PPP项目政府支出责任安排的依据。项目库是各地财政PPP项目目录的唯一来源。未纳入项目库的项目,不得列入各地PPP项目目录,原则上不得通过财政预算安排支出责任。这与《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔2015〕21号)的要求对接和统一。
四是监督PPP项目规范实施。项目库将根据《政府和社会资本合作模式操作指南》(财金〔2014〕113号)规定的识别、准备、采购、执行、移交等5个阶段,要求PPP项目按照国家PPP政策规范开发、实施,将每一阶段的重要信息录入项目库并予以公开,便于各方监督。