国家安全部
海外利益安全是国家安全的重要组成部分,事关统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事。随着我国海外利益的不断延伸,维护国家海外利益安全的重要性和紧迫性持续上升,更好地维护我国海外利益安全需要全社会共同行动。
海外利益广度和深度在不断拓展
随着我国综合国力显著提升,国际经贸合作深入发展,文化交流不断深化,企业、机构、人员、资金大规模“走出去”,我国的海外利益已经延伸到全球各地,其广度和深度在不断拓展。
据统计,截至2022年底,我国已在190个国家和地区设立境外企业4.7万家,涉及商务服务、制造、金融、矿业、基建、新能源等多个领域。我国在海外留学生达108.8万,居全球首位。我国企业派出各类劳务人员超26万,2023年上半年出境游人数达4037万人次。2022年我国外贸进出口总额突破40万亿元,对外全行业直接投资9853.7亿元,连续11年居全球前三。
海外利益安全风险和挑战在持续增加
当前,世界面临的不确定性和不稳定性突出,局部冲突和动荡频发,各种传统和非传统安全问题突出,我国海外利益安全面临诸多挑战和风险。个别国家在全球范围内对我围堵、遏制、打压,持续影响我海外利益安全;国际恐怖主义严重威胁我海外机构、项目安全和公民人身安全;地区冲突、战乱等严重冲击全球安全环境,我海外重要能矿资源及战略通道安全保障难度加大;一些国家和别有用心的组织、个人抹黑我国际形象,散布虚假信息,阻碍我海外项目推进。
近年来,国家安全机关以总体国家安全观为指导,加强多部门沟通协作,不断完善应对突发事件的处置机制,在应对“长臂管辖”、海外涉华恐袭绑架、保障重要产业链供应链安全、海外涉华热点事件应急处置配合等方面积极履职尽责。同时,国家安全机关积极采取多种形式,广泛宣传海外利益安全保护工作,加强对赴外机构、驻外企业及海外公民的安防指导和培训工作,实现关口前移,切实增强相关责任主体的海外安全风险防控意识和能力。
海外利益安全需要我们共同行动
党的二十大报告从党和国家事业发展的全局出发,对推进国家安全体系和能力现代化作出了战略部署,指出要加强海外安全保障能力建设,维护我国公民和法人在海外的合法权益。
维护国家海外利益安全,需要中央和地方驻外机构、赴外企业、派出机构加强与国家安全机关对接协作,有效承担相应责任,不断建立健全风险预警预防及应对处置机制,积极组织或参加海外安全防范培训,切实增强赴外企业、人员安全风险意识,提升安防能力。
维护国家海外利益安全,需要广大公民赴外期间牢记自己是第一安全责任人,事先了解当地安全风险、法律法规和注意事项,做足相关准备;出国后要持续关注所在地安全形势变化,做好应对准备;要及时关注权威渠道信息,谨慎对待各类社交媒体等非官方渠道的信息,做到不轻信、不盲从、不涉险;被境外间谍情报机关攀拉或套取我内部信息时,要第一时间向我驻外使领馆或向国家安全机关报告。