日前,云南省财政厅公布了全省首批42个PPP示范项目,其中昆明有5个,分别是昆明市飞虎大道综合管廊、经开区环卫一体化项目、石林县中医院搬迁新建、滇池国家旅游度假区大渔片区B11地块城市棚户区改造建设和富民县施担水库扩建及城镇供水工程,总投资额为38.48亿元。
昨日,记者从昆明市财政局了解到,5个项目中两个落地开发(度假)区的项目,以及富民县施担水库扩建及城镇供水工程进展较快,目前已完成前期准备,进入采购社会投资人阶段,完成采购签约后即可开始实施。PPP正在成为产业开发区基础设施配套完善的一条有效路径。另外2个项目正在积极与潜在社会投资人接洽合作相关事宜。
截至目前,昆明市已成功推出8个PPP示范项目,除上述5个省级示范项目外,还有2015年9月底,昆明轨道4、5号线等3个入选财政部第二批PPP示范的项目。3个国家级示范项目目前已完成前期准备工作,正在推进实施。
在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式是基础设施和公用事业领域投融资体制改革的重大创新,也是贯彻落实供给侧结构改革的重大举措。在经济发展进入新常态的背景下,吸引社会资本参与公共产品和公共服务投资、运营管理,提高公共产品和公共服务供给能力与效率是惠民生、促改革、稳增长、防风险的重要措施。
昆明市十分重视政府和社会资本合作(PPP)模式工作的推广运用。2015年以来,市财政局积极从全市各相关部门征集适宜PPP模式实施的项目,指导项目实施机构按照示范项目要求完善前期工作、编制项目实施方案,推荐成熟度高的项目申报国家级、省级示范项目。
同时,高度重视国家级、省级示范项目的落地推进,采取多项措施扎实推进示范项目启动建设。包括要求示范项目实施单位严格按照PPP相关政策法规完善前期工作,推进示范项目尽快启动建设,形成可推广、可借鉴的项目范例;指导项目实施单位尽快按照示范项目要求优化、完善项目实施方案;及时更新财政部PPP综合信息平台中8个示范项目相关信息,更好管理、推介示范项目;组织召开了PPP示范项目专题会议,协调解决项目推进中的实际困难;邀请专家对示范项目推进工作进行业务指导。
市财政局有关负责人介绍,下一步,昆明将继续加强PPP项目征集、遴选申报管理,推荐更多适宜PPP模式实施的项目参评国家、省级示范。