杨天福在演讲中表示, PPP非常的复杂,并且面临很多的风险,特别是中国现在“走出去”的企业,主要市场都是像非洲、东南亚、拉丁美洲这样法律体系不是特别完善的发展中国家,面临着政治风险、商业风险以及财税风险。
首先,在PPP项目推动的初期阶段、运营阶段和回收阶段,所面临的税收法律是不同的,也是需要研究的。第二,适当选择签约主体非常关键。第三,规范关联交易,避免双重征税。第四,积极应对汇率、利率和通胀风险,通过融资可以降低项目成本、提升竞争力,融资同时关系到汇率和利率的考量。融资的期限和结构都对成本产生很大的影响。更重要的是制定合同条款时,要关注一些规避汇率、利率风险的条款。第五,借助多元化融资解决资金问题。有三种新的融资方式对PPP项目很有帮助。第一个是产业投资基金,第二个是境外发债,第三个是资产证券化。